首创“多色病历卡” 事故预防标准化——跃龙实现企业安全风险分级管控

别无选择

       连日来，跃龙街道安监中心工作人员深入辖区200余家工业企业、商场和宗教场所等进行一月一次的安全生产检查。每到一处，检查人员都会认真评估各单位安全生产隐患危害程度和整改进度，分别用红橙黄蓝“四色”进行动态更新，倒逼企业整改落实，从而达到分级管控企业安全风险的作用。“以前到企业检查安全生产，只有一本台账记录安全隐患情况，对照整改记录费时费力，效率又低。通过创设‘多色病历’分级管控企业安全生产后，各企业安全隐患整改力度明显加强了。”跃龙街道安监中心负责人在接受采访时深有感触。
       据悉，为建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，有效防范较大事故，跃龙街道针对辖区内“低、小、散”生产经营单位安全隐患多，而自身整改能力薄弱的特点，首创“多色病历卡”模式，特邀“医生”入企，定期为企业“听诊”，并根据隐患风险程度，红橙黄蓝分色建档记录企业“病情”，实行动态跟踪、分级管控，力求实现安全隐患“闭环式”管理。
       年检建档，摸清“家底”。一年一次全面“体检”，告知各企业安全责任、风险管控、隐患治理、应急救援、安全投入、教育培训、职业健康等方面职责，并根据“病患情况”出示“病情通知书”，通知其及时“治病”。对于初级隐患，建立蓝色档案，立时整改；对于短期无法整改的隐患，建立黄色档案，限期整改；对于短期无法整改并可能引发一般事故的隐患，建立橙色档案；对于拒不整改、整改难度大或者容易引起重特大事故的重点隐患，建立红色档案，要求企业制订整改计划，定期跟进并上报县安委办及行业主管部门。2017年全年累计“体检”单位4600多家，“开药方”300多张，下达“病危通知书”10余份。
       月检促改，严格整治。一月一次入企检查，督促整改“旧病”，登记“新症”。根据企业整改情况，对于采取有效措施风险等级降低的单位将红色档案转橙，隐患消除的黄色档案转蓝。对于出现新的风险点或者被列入重点隐患场所的单位由其他颜色直接进入红色档案重点监管，多次督促拒不整改的上报行业主管部门，并予以媒体曝光。比如曾经的百家农贸市场因为存在历史遗留问题，整改难度较大，一直处于“红色监管”当中。某餐饮店作为隐患超过8个的场所，经多次检查拒不整改，跃龙街道联合相关部门对其进行了联合整治，并将情况予以曝光。2017年末共上报重点隐患单位5家。
标化创建，分类管控。对于“身强体壮”的企业，大力推进标准化创建工作，加强标准化创建运行的质量监管，严格实施标准化企业淘汰机制，对于整改长期不落实或发生事故的企业上报有关部门实行“摘牌”并实施重点监管，确保达标质量不滑坡。2017年新建标准化企业11家，累计建设标准化企业131家。
       下一步，街道计划实现1500余家工业企业全面“年检”， 11000余家小微企业三年内隐患排查全覆盖，并根据“体检”结果，分类建档，分级管控，逐步将隐患消除于萌芽阶段，确保辖区安全。
       来源：宁海跃龙