全国首例行政附带民事诉讼案宣判
昨天，鄞州区人民法院对全国首例行政附带民事诉讼案作出一审判决，这是我市法院的一次重大尝试，并受到全国司法界的高度关注。原告徐某１９６６年来到原鄞县洞桥镇插队落户，根据当时政策，徐某分得一间知青安置房，后经折价处理后归其所有。２０００年６月，村民盛某在申请颁发房屋所有权证时，将这间知青安置房登记在其名下，并获得了房屋所有权证。为此，徐某状告当地政府，要求撤销当年颁发的这个房屋所有权证。法院在受理该案后，盛某被列为第三人。盛某认为，当年政府向他颁发房产证的行为完全合法。因此，他向法院提起民事诉讼，认为徐某已于１９８３年将这间知青房卖给了自己，要求法院确认该房屋归其所有。法院最后决定，将这两起涉及行政和民事的案件合并审理。
鄞州法院昨天对此案作出了这样的判决：撤销原鄞县人民政府颁发给第三人盛某的房屋所有权证；驳回盛某要求确认房屋所有权的诉讼请求。本案审判长、鄞州区人民法院院长张光宏对这个判决作了详细解释：“当年，盛某在向当地政府申请房屋所有权登记时，将徐某的这间房子以自己的祖传屋为由一并申请了产权登记，鄞县人民政府对此进行审核并认定的事实缺乏证据。从行政诉讼角度而言，应撤销这个行政行为。由于本案系附带民事诉讼，原鄞县政府登记发证这一具体行政行为的效力，依赖于第三人盛某与徐某之间房屋所有权的确定。而盛某未能提供相关的证据。根据有关法律的规定，盛某要承担举证不力的后果，不能更改徐某对这间房屋的所有权，从这个角度而言，原鄞县人民政府房屋登记发证这一具体行政行为也同样应予以撤销。
这起全国瞩目的案件，究竟具有怎样的意义呢？张光宏表示，为减少当事人的诉累，力求争议获得实质性解决，鄞州法院根据最高人民法院的有关规定，以行政附带民事诉讼的方式对两案合并审理，在审理行政诉讼程序中一并解决双方当事人之间的房屋所有权争议，顺应了司法发展的方向，意义重大。
（来源：宁波日报）
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