宁海桃源“矛调大姐”为群众巧解难
宁波宁海县桃源街道两位居民因为装修噪音问题，产生矛盾并爆发争吵。可短短几天，两户邻居就从剑拔弩张到握手言和，是什么让“剧情”发生了反转？这其中的关键人物便是“矛调大姐”。“反正已经坐在这了，就摊开来说……”“矛调大姐”张梅绒面对各执一词的两户邻居，一方面耐心开导，一方面帮忙想协调方案，最终化干戈为玉帛。
“防范在先、化解在早、处置在小”，这是桃源街道创新推出“矛调大姐”机制的目的所在。
矛盾纠纷的排查化解是基层治理的难题，也是宁波开展的“五问五破、五比五先”作风建设专项行动中“破”的对象、“比”的赛道，桃源街道对标对表，推动矛盾调解机制的创新。“矛调大姐”项目由街道主要领导亲自部署，综合治理办公室牵头，街道纪工委、司法所、社区管理办公室、妇联等多科室共同参与，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾化解“闭环”。
首批5位“矛调大姐”由各村（社）联片联村干部推荐或个人自荐产生，成员主职为辖区各网格的网格员，部分人还拥有妇女主任、村（社）干部、党员等身份，年龄层次在30至50岁间，在村民（社员）中拥有良好的调解口碑，具备较强的法律素养，能为基层治理发挥积极作用。
化解“鸡毛蒜皮”事是“矛调大姐”的日常工作。今年初，网格员张梅绒被选为首批“矛调大姐”，参与调解了乱扔垃圾、噪音扰民等许多社区矛盾，还针对村民关注的热点、难点问题以及苗头性问题，开展情况收集工作，再由街道开展“把脉问诊、对症下药”专题协调。
为做到“服务不缺位、矛盾不出村”，桃源街道通过各种途径提升“矛调大姐”们的调解技能。桃源司法所为她们开展法律课程培训，重点讲解《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律法规；街道还吸收了部分擅长调解工作的“老社工”作为矛调讲师，为她们讲解《浙江省物业管理条例》以及社区工作等内容；街道妇联为她们开设家庭教育、婆媳/翁婿矛盾调处等课程。“虽然我有多年的调解经验，但过去我依靠‘人情’做调解，参加培训学习后，我明白了在调解过程中，要强化法和法治对于秩序的维护和支撑作用，让群众真正明理、懂法。”“矛调大姐”张梅绒深有感触。
另一位“矛调大姐”洪银儿年初参与了一件因洗衣店丢失送洗衣服的纠纷调解，她平常开设了“微课堂”，积累了一定的“粉丝”，这件棘手的纠纷，就是被她的“粉丝”村民王亮及时化解于微信群。为发挥这个“微课堂”更大的作用，街道邀请人才培训讲师团为她做详细的提升方案，提高实战能力。
据悉，自年初“矛调大姐”社区（家庭）矛盾纠纷调解工作机制推行以来，5名“矛调大姐”共调处家庭矛盾纠纷24件，调解成功23件，调处成功率达95.8%以上。“矛调大姐”们还自发开展纠纷调解回访，对于反弹的问题及时进行化解，从而降低邻里纠纷发生率，全面提升纠纷化解满意度。
来源：浙江新闻客户端
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