车船税法草案降低绝大部分税额 ２．０升及以下乘用车的名义税负不会增加
据新华社北京２月２３日电（记者周婷玉 何雨欣）全国人大常委会２３日审议的车船税法草案二审稿吸纳民意，对原草案规定作出大幅调整，降低排气量在２．０升及以下乘用车的税额。乘用车是指核定载客９人或９人以下的小型客车。全国人大法律委员会副主任委员张柏林在作说明时介绍，目前２．０升及以下乘用车占乘用车总数的８７％左右。
现行车船税暂行条例及其实施细则规定，小型客车按３６０元至６６０元的税额幅度统一计征。２０１０年１０月全国人大常委会审议的车船税法草案一审稿将现行规定修改为按排气量大小分档计征，税额幅度为６０元至５４００元。
有些常委会委员提出，车船税的税额幅度上调过大，给群众增加了负担，建议经更细致的测算后适当降低。此外，草案在中国人大网向社会公开征求意见时，不少公众也要求降低税额幅度。
经相关部门研究，草案二审稿提出的修改方案是：仍将乘用车按排气量划分为七档，但将２．０升及以下的税额幅度降低，具体是：
１．０升（含）以下的年基准税额保持不变，仍为６０元至３６０元；１．０升以上至１．６升（含）的年基准税额由一审稿规定的３６０元至６６０元降为３００元至５４０元；１．６升以上至２．０升（含）的年基准税额由一审稿规定的６６０元至９６０元降为３６０元至６６０元。
张柏林说：“这样，２．０升及以下乘用车的名义税负不会增加。”
同时，从税负的阶梯式递进考虑，草案二审稿对２．０升以上至４．０升（含）的税额幅度也相应作了些微调。２．０升以上至２．５升（含）的税额为６６０元至１２００元；２．５升以上至３．０升（含）的税额为１２００元至２４００元；３．０升以上至４．０升（含）的税额为２４００元至３６００元；４．０升以上的税额仍为３６００元至５４００元。
张柏林指出，这样存量车船的车船税收入与原来收入基本持平。
草案二审稿规定：车辆所有人或者管理人在申请办理车辆相关登记、定期检验手续时，应当向公安机关交通管理部门提交依法纳税或者免税证明。公安机关交通管理部门核查后办理相关手续。
经过相关部门的研究，草案二审稿删去对“高能耗、高污染”车船加收车船税的规定，并在车船税减免的具体办法由国务院规定的基础上，增加规定：车船税减免的“并报全国人民代表大会常务委员会备案。”
车船税法草案二审稿同时明确，我国将按游艇长度为计税依据征收其车船税，税额幅度为每米４００元至２０００元。
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