在线访谈预告-----防范电信诈骗
主题：浙江省公安厅--------防范电信诈骗时间：2011年7月29日10时
嘉宾：浙江省公安厅刑侦总队总队长蒋庆明
简介：随着通讯科技和银行业务的飞速发展，电信、网络诈骗作为依附于该两类行业而生的新型犯罪越演越烈。2011年7月29日10时，浙江省公安厅刑侦总队总队长蒋庆明就“防范电信诈骗”接受访谈，并回答网友提问。相信大家都碰到过电话或网络诈骗，有兴趣的朋友如要发表意见，请关注浙江省人民政府在线访谈http://v.zj.gov.cn/html/showvideo/201107/21/1105212630.shtml。
{:soso__15927556414615984118_2:} 今天休息呢,很久了终于到了haosf是不是很放松呢？也许吧或许我是蛮开心的,反正真的zhaosf很累很多很多的事又在继出现,我想总会解决的时间问题？对--然后我想该发生的事该做的事,就跟sf123我们计划好的一样会一样一样的实现似乎我想错了而且很离谱不该的不该那么轻易的想去打破我原有的平衡.那只会失去1.76复古传奇自己的天平天空将阴霾多云？有么不觉得我自己真的那么多变？不是91530而是sf666某种因素触动到我内心的那跟弦绷的太紧导致弹的jjj后劲我自己我感觉一阵阵的痛,很白的一片 我真的意识不太清楚,我想我能想到的与做到就是按照我想的把它一一写出来或许这只是一种发泄可是我只能这样真的真的有点窒息那种无处可逃的感觉. 周围的3000ok一切对于我来说象个牢笼 越逼越进直到我身边黑暗一片光明只是从前的光阴明白么了？我问的是我那个内心挣扎的自己我想我明白了 只是事实总是太过现实我不太能控制住cqsf自己 因为我根本不想理智理智是什么东西？让我迷失自我的一种忘我情绪.
日子一天一天的过，经历的chuanqisifu事情也越来越多，活了将近30年，我觉得我才学会区分好人和坏人！有些关系，是你一辈子也无法改变的，也无法割舍的，比如：父母！人都是自私的，父母在1.85炎龙元素孩子身上的爱，是无私的，尽管方法有一些不当，但这不影响他们爱孩子的心！不要计较父母对你的方式如何，不要计较他们对你的语气如何，记住，1.95金牛无内功他们永远是最最最爱你的！如果有人要砍你一刀，为你挡刀，并且不加思考的冲上去为1.80战神复古你挡刀的人，在这个世界上可能仅有父母才能做得到！有人会说：这种事情一辈子也未必会发生！是的，这种事情未sf999必会发生，但我们从这里看到的应该是他们的爱，而不是去计较他们有没有机会为我们挡刀。原谅我的父母，原谅我父母对我haosf刻薄的言语，原谅我父母对我严厉的要求，原谅我父母曾经给我带来的伤痛！也希望他们能原谅我这个不听话不懂事的zhaosf儿子！静静的躺在这里，不争取的泪水一行一行的往下流，为自己曾经sf123愚蠢的行为懊恼，为自己一意孤行的做法感到后悔，为父母对我的宽容和爱而感动！感谢突发事件，感谢给机会给我思考的所有人！从今开始，区分好人与坏人！我爱你，爸爸！我爱你，妈妈！ 浙江省公安厅刑侦总队总队长蒋庆明做客省政府在线访谈聊电信诈骗 发布日期:2011-07-29
【主持人】：直面热点焦点 通畅社情民意。大家好，这里是浙江省人民政府门户网站《在线访谈》和浙江在线新闻网站《民生直通车》为您同步直播的访谈节目。我是主持人宋薇。
今天做客我们栏目的嘉宾是浙江省公安厅刑侦总队长 蒋庆明，蒋总队长，您好！跟我们的网友打声招呼吧。
【蒋总队长】：各位网友朋友大家好。
【主持人】：随着通讯科技和银行业务的飞速发展，在给人们生产生活带来极大便利的同时，也被一些犯罪分子所利用。特别是依附于上述两大行业而生的电信、网络诈骗犯罪可以说是越演越烈，无论从发案数量还是损失价值上来看，堪称当前最为突出的侵财犯罪之一。此类犯罪科技化、跨境化、职业化特点可以说是非常的显著，破案难、办案难、追缴赃款可以说是更难，呈现公安机关打不胜打鞭长莫及、人民群众防不胜防可以说是怨声载道。那么灰色行业堵不胜堵遍地开花的状况，亟需政法机关、社会各界以及广大群众要提高认识，共同加强防范与加大打击力度。首先我想问一下蒋总队长什么叫电信诈骗犯罪？
【蒋总队长】：电信诈骗犯罪是一种俗称，不是法律上规范的用语，它是指犯罪分子以非法占有为目的，利用手机短信或直接拨打电话等方式与受害人取得联系。再冒用一定的身份冒用公安人员、冒用税务人员以及虚构事实取得信任，然后再采用银行业务进行资金异地划拨等方式获取钱款的一种犯罪行为，是一种典型的非接触型诈骗犯罪。
【主持人】：跟受害人或者受骗人没有接触的。我想在线的各位网友，肯定多数人都接到多这类电信诈骗短信或者电话，甚至少数人还被骗取了钱财，我作为刑侦总队长也接到过诈骗短信和电话，当然我是没有受骗上当，所以希望大家都能够提高防范意识。
【主持人】：电信诈骗犯罪都有什么样的特点呢？
【蒋总队长】：最大的特点就是一种非接触性的犯罪。具体讲应该它有四化的特点：一个是犯罪集团化。电信诈骗的犯罪团伙一开始的时候，还是有点小搞搞，家族式的作案，现在发展到公司化运作，一个团伙有几十几百号人，内部组织严密、分工明确，主要由指挥总职人员，电话诈骗电话人员、通信技术支撑人员、转账取款人员等若干个团伙组成，是典型的有组织犯罪。第二个是犯罪智能化。也就是说犯罪分子很狡猾，犯罪分子开始的时候一般都是群发短信，或者通过网络来打来电话，现在充分网络电话，通过任意改号，现在发展到VOIP网络电话、任意显号软件等，技术含量不断提高，犯罪分子越来越狡猾。实施诈骗前，犯罪分子往往会精心研究各家银行操作规范、注意事项和业务范围。
【主持人】：应该来说对银行业务是非常熟悉非常知晓的。
【蒋总队长】：他们都对网络电话做专门的研究，还有智能化体现在反复精心揣摩受害人的心理变化。并且根据经济社会生活中出现的新情况和新热点不断调整、更新"剧本"，使犯罪行为具有极强的迷惑性和欺骗性。
第三个特点是犯罪跨域化。犯罪分子充分依托现代通信技术，所以它这个组织指挥、拨打接听、转账、取款等各环节发生在不同的区域，我刚才讲过有很多过团伙，大团伙下面有若干个小团伙，分布在不同的区域，有在国内国外的。也可以在国内诈骗国外，也可以在国外诈骗国内。四是犯罪隐匿化。犯罪集团里面电话接听人员，技术支撑人员，转账取款人员都是在核心人员遥控组织下实施犯罪，相互之间不联系也不认识，是通过非接触的方式来资金付费方式维持诈骗网络的运转。这一伙成员和那一伙成员也是不接触的，通过大家运作，来维护他们诈骗网络诈骗犯罪的运转。因为它这个团伙人很多，分布的地域很广，既有境内也有境外，实话实说，我们对警方这一类打击难度很大，往往打只能够打到下端的操作点，就是打到我们国内的比方说一些开卡的人，一些取款的人员，还有一些提供技术服务的，真正高层的一些人员，境外的人员确实比较难以一次性把它彻底摧毁。所以应该说，电信诈骗有那么四大特点。
【主持人】：电信诈骗的特点刚才蒋总队长已经说了，主要有哪些类型？
【蒋总队长】：类型有很多，据我们所掌握的有30多种，而且这种类型还在不断的变换更新，不断的增加。主要有那么一些：1、冒充国家机关工作人员诈骗，这个是最普遍的，特别是毛从我们公安人员诈骗比较多，当然还有冒充检察院、法院工作人员，这些诈骗方式先通过电话，拨打到居民家中座机电话，然后讲你这个座机有高额的欠款，一般人现在家里的座机都是通过银行支付扣款，一般是不会产生超额欠费的，所以当接电话的人接到这样的电话也要做一点思考，我并没有欠费，你怎么说欠费了，所以他也很热心，说给你查查看，然后就会你这个电话身份被人家冒用了，身份的信息被其他人又开了电话，然后打了很多钱，所以你这个身份信息银行信息都泄漏了，你的银行钱都涉及洗钱犯罪了，所以这个银行的钱马上处理掉，马上转移掉，不转移掉马上要被犯罪分子划走，也有可能你今后要今后涉嫌洗钱，所以你把你的钱放到我这个安全账户上就保险了，然后我们帮你事情查清，到时候我们把钱全部退给你，这样一番花言巧语就上当受骗了，把自己银行卡的钱划到资金保护的帐号，也就是所谓的安全帐号。
像这类诈骗应该说是最多见，损失也是最大。我们国内有一起就被骗走了2400多万元，自己银行卡里有钱，一分不少全部划给犯罪分子。前段时间我们省某一个地方一个人一次性被骗走300多万，分三次划到犯罪分子的所谓的安全帐号里面，然后到第三次100多万划走才感到不对，有没有可能是犯罪分子，马上到银行去查，才发现钱都被划走了，这种类型是最普遍的。
【主持人】：那其他的类型呢？
【蒋总队长】：2、各类虚假中奖诈骗。犯罪分子利用网络和电话、短信等形式，发布中奖信息，诱骗事主上当，如果中奖了要领汽车什么的就要交保证金，骗受害人上当。
【主持人】：这样更加容易去上当了。
【蒋总队长】：因为你中奖10万20万，然后让你汇1、2千保证金他们也觉得划算的，所以就上当了。3、退税退费诈骗。有些人购买了汽车、购买的房子，有些犯罪分子得到了这种消息，冒用税务机关工作人员以可以退还税费为名，然后叫事主通过ATM机转账，然后就把钱骗走了，这一类前段时间比较多见。
【主持人】：向一个集中时间段特别多。
【蒋总队长】：我刚才讲了电信诈骗的手段不断变化更新的，这一类是前段时间出现的。4、谎称意外诈骗。这种有些网友也碰到过，利用某些人小孩子在外面上学工作，离家里比较远，然后犯罪分子打电话给孩子的父母，谎称这个孩子出意外或者车祸或者被绑架了，叫家里马上汇多少钱过去，现在都是独生子女，哪怕不是独生子女也爱子心切，没有经过查实就把钱汇出去了，这是冒充熟人诈骗，说我是你的同学、老乡、朋友，你是不是张某，哦我是的，这样子就被骗走钱了。或者说我是你的朋友，我在外面嫖娼，被公安机关抓住了，需要赎金，然后需要五千一万，你马上打过来，不但救了我，还可以经常跟你见面。这个就是网上电话交友诈骗，设置一些交友的条件跟你交朋友，设置圈套让你把钱汇给他，这个也是前段时间比较多的。
再一个今年有些中小企业贷款比较难，所以虚假贷款也比较多，犯罪分子利用登报纸、发短信，甚至打电话这种形式，发布一种办理小额无抵押贷款的假信息，不要你抵押你贷5万、10万、20万都贷给你，然后跟事主谈，让他相信我确定有钱贷给你，但是这个按照行规潜规则应该先付我多少钱，事主为了急于拿到钱，就会先把利息付给他，然后就上当受骗了。
还有一个网络购物诈骗。骗子自己仿制一些大型购物网站或使用插件在各大网站中发布货物信息，主要采取低价物品，我这个东西好，价廉物美，通过这种方式诱骗事主把钱打到他的账户去，一旦犯罪分子拿到钱以后，要么就是以次充好，要么以少冲多，要么不发货，把电话关关掉，这类诈骗现在很多。
【主持人】：网友在上网的时候，一定要看清楚登录的网站是不是真实的网站，有些页面是跟正规的网站是一模一样的。
【蒋总队长】：因为我们今天的访谈是向请大家提高防范意识，所以我们通过诈骗，还是比较容易识别的，这个网页网站可以模仿得很真，但是域名是不可以模仿的，是唯一的，如果仔细辨别，还是可以避免上当受骗的。
【主持人】：最重要还是要提高防范的意识是最重要的。
【蒋总队长】：最后给大家介绍网络炒股诈骗，这个也处于逐渐多发的趋势。犯罪分子在网上制作虚假股票投资网站，跟网络购物差不多的，然后利用网民炒股都急于想赚钱，现在股票指数也比较低，以什么透露透露、贩卖股市内部消息，我可以给你代炒股票，或者说贩卖投资软件，利用这个软件肯定能赚钱，以种种方式诱骗事主上当，诱骗事主把钱汇给他。
所以电信诈骗很多，时间有限，我想跟各位网友介绍的就这些。
【主持人】：从您介绍的九种类型电信诈骗。电信诈骗确实波及面很广、社会影响很恶劣。那我省电信诈骗的现状及趋势怎么样的呢？
【蒋总队长】：我省电信诈骗现状就像你刚才一开始讲的那样，发案量比较大，损失的价值也比较大，据我们初步统计，从境外发了一个短信特别是打进了诈骗电话，一天总有几千甚至几万，当然现在我们这一块也做了反复的宣传教育，群众的防范意识逐渐在提高，但是确实还是有一批人缺乏防范意识，所以每天都有人上当受骗。就打电话诈骗每天总有10起左右（被骗成功的），当然有时候一天几十起也有，平均每天10起左右，但是这个损失价值很大，每年总有几亿元被犯罪分子骗走。我们今年以来省内一次被骗100万以上就有20多起，上星期就有一个人一性被骗300多万。
另外涉及网络诈骗，特别是网络购物诈骗数量上还要更多一些，每天总30起左右，且上升趋势明显，虽然金额没有那么大，可能就骗几十几百几千也有，但是大的也有，特别是通过境外的电子商务骗取很多钱也是有的。所以电信、网络诈骗在我们省里来讲，还是全国来讲都是差不多的，无论从数量上还是质量上看都已经成为当前的主要犯罪之一。
尽管现在发案量很大，损失也很大，但是我们从各方面的情况来看，尚未达到发案的高峰期。如果我们不能扎实有效地做好打击与防范的各方面工作，我们觉得发案还会持续增长。理由主要是三个方面，第一犯罪分子犯罪组织越来越越严密、狡猾，我刚才讲了他是公司化、集团化运作，资本转账组、洗钱组分工很明确。
【主持人】：每个环节都有相应的人。
【蒋总队长】：一环扣一环，每个环节都有核心人员在操作，最上层又有智慧人员所以组织很严密很狡猾，我们刚才讲了要一网打尽的难度非常大。第二个犯罪手段越来越诡秘多变，不断更新当中。主要是有两类人员，一类人猿在反复研究一般百姓的心，来编一些诈骗剧本。然后以针对你打欠费电话就有一个剧本，打交友诈骗就交友电话有一个剧本，打退费退税也有一个剧本，然后还不断更新，确实很能迷惑人。
【主持人】：他们研究也很透彻了。
【蒋总队长】：再加上他们研究银行、网络、电信这些业务，都在不断的更新，手段层出不穷，很具有迷惑性，趋势你一般百姓如果不注意，平时孤陋寡闻，很容易受骗上当。第三我们对电信诈骗的宣传、依法打击这方面还存在不少问题，还应该加大宣传力度。所以我们防电信诈骗是三道防线，群众防线，通讯防线、银行防线，这三大防线应该说都有，但是还需要全面扎实推进，我们要加大宣传力度，不然会造成更大的损失。
【主持人】：公安机关在打击电信诈骗上取得了哪些成效？
【蒋总队长】：我们公安机关主要是打击诈骗，全国也都在做，包括公安部领导也都非常重视，近年来相继破获了一大批电信诈骗的大案要案，抓了一大批犯罪人员。
【主持人】：能给我们介绍几个呢？
【蒋总队长】：像前段时间大家在电视报纸看到了，公安部组织了310特大犯罪诈骗，我们公安机关组织公安人员到国外去，特别是东南亚这一带境外打击电信诈骗，一下子抓了五六百个人，几十个窝点，我们有一批人交给台湾警方处理，一批人是我们自己包机给他送回我们大陆依法处理。
像我们省里面也破获一些大案要案，也一些还是很大的，我们省里打击电信诈骗的水平和能力在全国来讲还是比较高的。像去年我们有一起案件，是宁波市公安机关先通过一个居民被电话诈骗9万块钱那么一个案件，然后通过各种技术手段进行侦查，从中就发现了特大的跨国电信诈骗。
【主持人】：也是跨境跨国的。
【蒋总队长】：是的，然后我们省厅跟宁波市局以及相关地市的公安机关一起开展全面的侦查调查，我们先后查清了这个犯罪团伙的组织架构，运作模式，犯罪窝点、资金流向以及犯罪嫌疑人名单，具体的落脚点都搞得一清二楚，这个案件被公安不命名为1011案件，也就是去年1号案件。在6月21日的时候我们在公安部统一的组织下，以我们省里为主，我们大陆有17个省市联手行动，台湾警方为这个案子两次到我们这里来，跟我们共同商量、共同研究，6月21日我们也是10点钟我们两地警方协调共同行动。所以这个行动应该说很成功，一句就摧毁了特别重大的大型电信诈骗。我们当时统计了一下，在行动的当天就抓了160多个犯罪嫌疑人，缴获了119台用于电信诈骗的服务器，捣毁了诈骗窝点及洗钱窝点63个，包括大陆和台湾，而且台湾还有一个洗钱窝点里面一次性交货6300万人民币。所以这个案件应该说我们才能了一种新的方式，然后跟台湾警方联手行动，到现在为止也是我们大陆警方跟台湾警方紧密联手，最成功成效最大的破获的一起案件。
当然我们省里其他地方也都破了一些很大的案件，也都很漂亮，像我们杭州就捣毁了一个以台湾民众为诈骗对象的电信诈骗犯罪窝点。丽水集中清除的盘踞丽水的20余个短信诈骗窝点，绍兴越城先后破获了包括新型的短信诈骗与网络盗窃相结合的中行E令升级等三串有影响的短信诈骗案件。
应该说我们在打击电信诈骗犯罪方面取得了一些成效，特别是有些地区取得了比较大的成效。
【主持人】：可以说我们这个成效是非常的显著，那我们在防范电信诈骗上，我们刑侦总队做了哪些工作？
【蒋总队长】：我刚才把电信诈骗的特点特征做了一些介绍，应该说出了四化特征以外，就我们侦办部门来讲，侦查部门来讲，确实存在着破案难、办案难、追赃更难等问题，打击的成本大，电信诈骗一次骗取的钱很多，几十万几百万，我们办这个案件成本也很高的。因为我们办这个案件，我们好多案件都是立足本地搞调查就行了，这些案件要跨市、省、甚至跨境去调查，区域跨度非常大，不要说其他，飞机票、旅馆费用都要很多钱，打击成本很高。从某种角度讲，投入产生的效果也不是很理想。所以我们有句话，从效果来看、效益来看，与其加大打击力度，不如加大防范力度。所以我们是重视开展宣传防范工作的，这几年来，特别是今年以来，我们开展了各种形势的宣传教育活动，包括开展一些广场宣传、通过电视广播开展一些宣传，编写一些典型案例，发布一些预警信息，也发一些短信来提示民众，有些还发传单等多种方式。
【主持人】：让民众多方面了解担心诈骗。
【蒋总队长】：我想在线的不少网民可能在你的楼道里、家里也看到过电信诈骗宣传资料，但是不知道你们有没有认真看，如果认真看我觉得也是很有好处的。你看了你自己防范意识提高了，如果你再宣传那就可以带动一批人提高防范意识。
除了宣传以外，我们还采取了技术防范措施，我们跟省电信部门联合开展了防电话诈骗的防制平台，因为打进来电话都是国际电话，这个系统就能够识别哪些就是诈骗电话，这个电话打到你家里来，这个系统就能识别这个就是诈骗电话，然后我们马上跟进给你家里打来电话，说有可能是诈骗电话，你自己要多注意多方面，不要把钱给人家，这个效果也是比较好的，有些市已经这样做了，有些地方正在积极做这项工作。当然你们家里或许能够接到这个提醒电话，你们觉得这个提醒电话比较烦不要，你可以打电话给电信客服，但是我觉得也没必要，你听听也好的，然后再进行分析。
所以我们宣传防范工作做了一些，包括舆论的宣传，也包括技术的防范，但总的来讲，这个工作做得还不够，所以今天我觉得我们在线互相交流，我觉得最最重要的是怎么使他们提高防范，参与防范。
【主持人】：我们要提高防范意识，对于网友来说，最大的困惑就可能说，接到这些电话，这些短信，我没办法甄别它到底是真是假的时候我们应该怎么办呢？
【蒋总队长】：这个确实很重要，今天如果要我说一说的话，其他话你们听过算过，但是这个必须要重点大家能够听一听，能够理解、能够掌握、能够记住。
我刚才讲了电信诈骗这些犯罪分子很狡猾很诡秘，特别它一些作案人员都是经过培训再上岗，而且都有诈骗剧本，还会临场发挥，还会不断变更。所以电话打进来以后群众被他七搞八搞很容易搞昏了头。我们也碰到有些人，到银行转账，一定要把钱转到对方账上，我们柜台人员告诉他不要上当受骗，他就不相信，然后有些银行一定要汇么银行柜台人员就汇出去了，有个别银行人员比较负责，打电话给110，我们公安民警去了，但是在我们赶到以前还是把钱一汇出去了，然后我们跟他讲你再查一下，钱没有了发现上当受骗了。所以接到电话短信怎么甄别，首先第一个要冷静分析，不要被对方所营造的紧张气氛所迷惑，要客观分析。比如对方说你电话欠费，你就可以判断，哪怕人家冒用我的身份证在其他地方搞了电话，这个跟我也没关系，也没有责任。所以他打这个电话，你明明没欠费，都是工资卡里扣的，所以要冷静分析，不要说涉及洗钱，这个钱不转出去就被犯罪分子拿走，被公安机关抓走，绝对没有这回事。
再一个打个比方，他说你中奖了，这个中奖也不可能的，你自己没有参与中奖，你也可以做个分析，你没有参与怎么会莫名其妙中奖呢，这个也不大会。再比如你涉及洗钱了，那么洗钱是一种犯罪，犯罪公安机关要追究某人犯罪的刑事责任，肯定要查明事实，肯定要取足证据的。也就意味着我们是有一些秘密侦查手段，是要开展一些外围侦查，但是最终肯定要对你面对面进行调查的，绝对不会打个电话给你，说你这个帐号涉及洗钱，说你这个帐号的钱必须应该转到我的账户上。绝对没有这回事情。我们公安机关像我们刑侦总队是作为办案部门，根本没有什么安全帐号的。这是第一点，要冷静分析，不要慌。
【主持人】：不要别人多说几句，就觉得是这么回事情，就上当了，一定要冷静客观分析这个情况。
【蒋总队长】：那么有的人可能钱来路不是很正，给犯罪分子一说就怕了，就转到他的账户上了。我觉得这个钱来路要合法。但是如果你这个钱确实来路不正的，那你也要分析，你这个钱被犯罪分子骗走了，今后查到你也是要你还的。
最后多做查询甄别，现在犯罪分子打电话诈骗，我刚才讲了，它是一个网络的改号软件，比如说打进来是国外的电话，可能会显示是110的电话，实际上这个电话是从境外打进来的，他可能会跟你讲，你欠费了，你涉嫌洗钱了，你还有什么系他事情了。你哪怕到时候给他稀里糊涂搞得似信非信，那么你可以把电话挂掉再回复，那么就不会回到国外那个电话的，就必然回早110的这个电话上来了，我们公安人员会给你解释的。比如说打进来是法院的电话，那你可以打114去询问，114也说这个号码是是法院的，那你也可以再拨这个电话，问一下，你刚才是不是打电话给我，说我涉嫌洗钱，法院也会告诉你的。这是一种方法。还有一种方法你可以问你的同事问你的朋友。因为当局者迷，旁观者清，人家也会跟你做分析的。当然有些回拨电话搞不清楚，你就直接拨110，我们110会给你做分析，会给你一些提醒，前段时间我到一个市去做电信防范的调查，他们一天有1000个这样的电话，我们110都给他们耐心解释。
【主持人】：这个1000多个这个数字还是比较庞大的。
【蒋总队长】：对，确实这个量确实很大。但是这么大电话打出去，只要有十个，二十个上当就不得了了。
第三不要有一种贪图便宜的心，天上不会掉馅儿饼，我刚才讲的中奖这个事情，中奖很简单啊，中奖是要给你钱的，如果说你这个中奖里面打个比方我中了什么奖，要交什么税，这个肯定是先给你奖然后再交税的，你要分析一下。
【主持人】：而且如果没有参加过这样的中奖的活动的话，我没有参加过为什么会有奖，不要带着有中奖总比没有中奖好这样的贪图便宜的心里。
【蒋总队长】：所以电话电信诈骗有很多甄别的方法，所以第一要多做甄别，第二要多做分析，第三不要贪图便宜。
【主持人】：万一收到诈骗电话，诈骗短信怎么去做分别，那么作为老百姓，在平时的日常生活中应该如何防范呢？请蒋总队长教我们几招。
【蒋总队长】：主动防范应该有很多方面的，我们归纳一下做到三不一要。
第一是不偏听轻信。这个就是我刚才讲的，你不管是电话也好，短信也好，什么甜言蜜语，什么威胁恐吓这些东西都不要轻易相信，就像我刚才讲的，你要多做查询甄别，多做冷静客观的分析，当然也多跟人交流，不要偏听偏信。
二是不随意透露自身信息。当然身份信息在购买货物当中，比如说求职过程当中，也要登记等等也不可避免，但是我这里讲的是不要随意透露，不向对方透露自己及家人的身份信息、存款、银行卡等情况。现在有一种诈骗就是打个电话发的短信，比如说中行卡升级了，不升级这个卡就不能用了，或者这个卡里面的钱就丢失掉了，他就告诉你到某个网站，实际上就是钓鱼网站去登录，把你的帐号密码都输进去，输进去以后没有叫你转钱，但是你的帐号、密码、口令知道以后，很快把你卡里的钱都转走了，这种叫你升级识别也很简单，第一打个电话到银行咨询一下，有没有这个事情。第二个登录以后域名要看清楚，钓鱼网站域名肯定也是真的银行网站域名是不一样的。
三是不轻易转账。现在我们大笔欠款被骗，就是通过转账。你的卡里有100万就全给他骗走，有1000万就全给他骗走，所以大家要学习了解银行卡基本常识，要有措施保护自己卡里资金的安全，决不向陌生人汇款、转账。现在少一点，前段时间有一个诈骗很多，打个比方丈夫跟妻子发短信，事前跟妻子沟通，我正在谈生意，我这笔生意谈成之后要交两百万、或者四百万的工程款，你家里把钱准备好，到时候我发短信过来你把钱给我汇过去，现在市场经济很繁荣很发达，像这种做生意签合同汇款，这种事情很平常，所以他就群发短信，正好发到女的手机上，这个女的想，我的丈夫是跟我讲过，要叫我汇款，但是绝对不会让你汇到你丈夫的银行卡说，他会告诉你我原来的卡不用了，我用另外的帐号，然后你这个钱给我汇早这个帐号上。这个时候要加以识别，不要轻易转账，是你丈夫的帐号丈夫的名字才可以转，这样才可以避免损失。
然后我在这里再郑重的跟大家说一下，我们公安机关办理案件不会提供安全帐号。
【主持人】：这就是诈骗当中说要汇到安全账户，实际上我们是没有安全账户的。
【蒋总队长】：所以大家接到电话要你汇款转账，要你把这个钱转到我们的安全账户上，你们千万不要转，你们一转就受骗上当，然后这个钱很快被犯罪分子划走了。
还有一个一要，就是及时报案。因为我刚才讲了，电信诈骗犯罪分子比较狡猾，然后都通过网上转账，资金流转很快。那么万一受骗上当，包括你自己本人、包括你的亲戚朋友，要立即向公安机关报案。当然最便捷的办法就是打110进行报案，然后把犯罪分子联系的电话、提供给你的帐号以及整个诈骗过程能够详细的跟我们公安机关人员说清楚。
一方面有利于我们马上采取临时的封堵措施，也有利于我们破案。所以三不一要也很重要。
【主持人】：其实我们刚才听了那么多关于电信诈骗的介绍，我认为打防电信诈骗仅靠警方一家，确实存在难度大、成本高的问题，需要电信、银行等有关部门大家共同努力。
【蒋总队长】：我想作为我们公安机关刑侦总队今天来参与这个活动，主要目的还是两个：一个教大家一些防范的方法措施，当然你们肯定还有更好的预防防范措施。第二个也是想恳请广大网民，尤其社会各界大家共同能够参与大集合防范电信诈骗。我刚才讲了这个电信诈骗现在发案量很多，损失也很大，而且现在还有很多没有告破，如果我们不加强防范，可能发案量还会增加，造成更大的损失，这样也会影响社会的安全，民众的损失，所以大家共同打击防范电信诈骗是很重要的。
刚才我也讲过一句话，从打击跟防范的效益和效率来讲的话，与其加大打击力度，不如加大防范力度，这是我今天反复讲的一句话。当然作为我们公安机关，打击还是重要的，但是防范更重要，防范总某种角度讲是治本的措施，标本兼治的措施。所以我想要打击防范电信诈骗，遏制这一类的犯罪，减少这一类犯罪损失，我们公安、我们社会各界，包括广大网民应该共同做好四方面的工作：
1、公安机关要加大打击防范的力度。作为我们公安机关来讲主要是打击，但是电信诈骗这一块我们对防范意识很重视。所以我们都是在分析在研究电信诈骗出现的一些新变化、新特点，来采取相对有针对性的措施，来加大打击力度，来加大防范力度。我们当前做主要是做那么六个方面的工作，一个还是要第一是坚持以打开路，强化破案攻坚。
尽管这个案件打击的难度很大，尽管这一类案件追赃的难度很大，但是一定要打，不打对犯罪分子没有震慑力，那他更无法无天。因为诈骗犯罪按照刑法266条规定，数额比较大以后还是可以从严处理，最高刑可以判无期徒刑。当然认定赃款难度比较大，有的判得不是很大，但是重判也是用的，乱世用中典，电信诈骗现在很多，依法严惩也是有的；第二是会商境外警方，开展跨境联合打击行动，就像我刚才讲的去年的浙江1011案件，联合台湾警方联合出击，包括今年公安部的310也是跟各地的警方联合开展打击行动，成效比较明显；第三是加大追赃力度，因为从某种角度来讲，案破了，案犯抓住了，案犯受到刑法的惩罚，判刑了，钱没追回来群众的损失也没有挽回，群众也是不满意的，所以要最大限度的加大追赃力度，争取群众减少损失，当然也需要银行等相关部门给我们的大力支持；
第四是深化治理措施，坚决铲除犯罪窝点，特别是在我们境内的一些提供技术支撑服务的犯罪窝点，因为它是一个公司化运作，形成一条产业链，有些环节在国内，有些环节在国外，那么把其中一个环节抓到也可以卡断链条，所以国内要坚决铲除掉。所以我想搞非法的电信线路运营商，我想在这里给你们一个警告，不要参与电信诈骗，如果参与了我们一定要查清你的事实，取足相关证据，依法予以严厉打击；第五是会同银行、电信等行业主管部门，堵塞监管漏洞；第六是跟社会各界一起继续加大宣传力度，提高人民群众防范意识。
2、通讯、银行部门要承担社会责任。共同参与打击与防范电信诈骗，我们刚才做了一些介绍，电信诈骗从实施诈骗要获得被害人的信任，主要通过电信、通过打电话发短信。他要把钱拿走主要通过银行转账，分拆取款等。所以真正这两个部门如果说从技术上、机制上、从日常管理上能够把好一些关口，那我们觉得这个是遏制电信诈骗最有效的途径，最高校的途径。
我想就银行部门而言我在这里也是恳请银行部门：一是严格落实银行开户实名制，这个银监会都有具体的规定的，一定要你本人实名、临柜、当面开户，办理银行卡。现在我们发现好多犯罪团伙里面专门搞开卡的，搜集了一大批人身份正的，10元、20元借我一个身份证去开户，团伙当然也有一批人，找个相对来讲跟这个卡上照片有点像的人去开户，所以银行人员当面仔细看看，有些方面是可以看得出来的。特别是个人拿了几个身份证开户，人不到就寄给客户，这个要重视。当然还希望对单个身份证最高开户数进行有效限制。现在我们发现拿一个人身份正到这个银行、那个银行开出几十个卡，比较会给电信诈骗分子钻空子；二是加强资金流转管理，能不能从技术层面，我们在办案当中应该从技术层面是可以做一些工作的。打个比方单日通过网银转账，是不是能够根据不同的客户，不同的金额能够设定一定的转账的数量，一定转账的金额，有一个限制。
你像深圳一下子两千多万，像我们省里一下子300多万，转到这个帐号里面以后，这个帐号马上分拆成几百个帐号，马上有一批取款人员把钱取走，这样马上分拆马上取款，从技术层面应该设定一些限制，如果说大额转账马上取现，也可以设定一定的缓和时间。现在被骗人打大犯罪分子所谓的安全帐号，几分钟就分拆掉了，然后就有几十个人马上到各个柜员机上把钱取走，稍微有一个缓留期，群众马上报案就可以截留了。
三是建立快速查询冻结机制，特别是实现对开户地为境外分支机构的银行帐户的快捷查询和冻结。就电信部门而言，我也恳请电信部门相关领导要高度重视，当务之急是要强化三方面措施：一要督促几大国有运营商加强对网络电话接入的管理，特别是对透传线路。
我刚才讲了国外打进的电话经过改号软件透传以后就变成我们公安的电话了，电信部门在技术方面做一些防范设置，不允许改号，如果确实是允许改号的，那也要登记早侧严格控制。二要加强对软件供应商的管理。给我们警方办案也可以提供一些便利。三要加强对网络公司基础备案工作。要加强对提供网络电话使用及落地服务、提供虚拟主机和空间租赁服务（因为现在我们发现诈骗分子，都是租用一些服务器的，租用境内境外都有，在骗中国人的钱就租用境外的服务器，所以要对租赁服务器进行管理）的网络公司的管理，不让犯罪分子有空子可钻，或者尽量减少。
今天我在这里讲的可能不是很全面，但是恳请电信部门能够多重视这方面的工作，能够多参与一些，能够强化他们部门的管理措施在里面。
3、加强宣传防范工作。宣传防范我刚才讲了很重要，应该说也有多种方式。我觉得宣传防范现在主要是三种形式：一种是媒体的宣传，包括网络媒体的宣传，包括今天上午我们互动交流也是一种宣传。要高频率、广覆盖，要有吸引力，要简单明了，要让群众乐于接受、易于接受等多种形式宣传。第二是银行部门的宣传，这块银行部门做了大量的工作，自动柜员机也好，在柜台上面也好，多加强防范提示，屏幕的显示，或者说一些宣传材料的张贴，或者说临柜办理转账的话注意发现及时予以劝阻等这些工作能够做得更好一些，银行这一块好多方面已经做了，而且有些做得很好，我在这里恳请银行能够再加强监管。从某种角度来讲，整个诈骗过程来讲，就受害人来讲这是最后一道关口，前面都已经被他花言巧语搞混掉了，最后一道把钱汇出去这个时候银行卡住，我们要紧紧抓住最后一道防线。
第三是社会各界共同参与的防范，你们媒体也作为社会一界，那么你打个比方比如宣传部门，要求各地要重视这一块的宣传工作，比方说教育部门，最好能够在学生当中开展电信诈骗的宣传工作，我们学校教育实际上有些教育很多的，比如说发生灾难如何逃生，比方说电信诈骗刑事案件如何防范，这个方面做些教育也是很有必要的，特别结合其他法制教育一起来宣传，然后还要求学生回家要跟父母亲讲，要跟爷爷奶奶、外公外婆讲，更多的去传播这些法律意识。现在老头老太现在被骗很多，这样子学生能够动员起来跟家人讲、亲戚讲，那我们宣传就形成连锁效应，这样的效果就比较好。再打个比方，我们的妇联组织、共青组织、居委会、村委会也要组织起来，因为这一块确实是面广量大，不加大防范会成为一个很重要危险，当然我们公安机关也要打击。最后一个广大群众你自己要努力提高意识，并且能够积极参与这一些打击防范的工作。我们同样到底，特别是电话诈骗，女性占70%以上，而且中老年人也居多，特别是打家里的电话，他上班时间打接电话都是中老年人，还有公司财务人员，资金往来比较频繁的人员，他们也会有针对性对这些人进行诈骗。
像这些人员都应该提高防范意识，我觉得我们每个人都应该有这种意识，都应该去提高这种意识，特别我想今天跟网友交流，我想就网友来讲，你们能够做点三点工作：第一你们自己要多关注电信诈骗犯罪的情况。能够多看这方面的材料信息，多了解它的一些规律特点，多掌握一些防范的有效的方法措施，你们自己千万不要上当受骗。第二你们也应该再来学习一些金融、网络方面的知识，这样子有更好的意识更好的方法来防范。第三最最重要也是我来恳请大家做的，请你们能够把如何防范电信诈骗，一些方法一些窍门，一些基本的知识基本的道理能够给我们广为传播，特别是要向你家里的一些中老年人进行传播。跟你家庭、亲友里面从事财务资金往来的人员进行传播，然后让他们再传播，就像我刚才讲的学校里面形成连锁的传播，大家都知道它的规律特点，大家都知道它诈骗的防范，那我想他们怎么打电话发短信都没有用。
所以防范我觉得可以从这四个方面大家共同来加强。
【主持人】：看来我们各部门之间，也是要多加强联系、监管、宣传，这样更好的防范犯罪，同时老百姓要主动参与防范意识，通过蒋总队长的介绍，我们对电信诈骗可以说是有了一定的了解，下面进入网友互动环节。
首先来看，省政府门户网站上的网友都有哪些问题，手机未接电话，诱使机主回拨产生巨额话费的算电信诈骗吗？
【蒋总队长】：电信诈骗其实是种俗称，无非是通过电子通讯技术实施诈骗的案件，并不是法律上的名称，甚至还涉及了部分盗窃案件，该类型的犯罪也是以非法占有为目的，利用电子通信技术，也是侵犯个人财产，也可以把它看作是一种电信诈骗。
【主持人】：也就是说这个未接电话拨回去了，产生巨额花费，也是利用电子通讯技术实施的诈骗也是电信诈骗。
我们再来看看民生直通车腾讯微博上的博友问，最近有诈骗团伙利用"7.23"动车事故进行诈骗，这一点蒋总队长我们如何打击的呢？
【蒋总队长】：利用"7.23"事故进行诈骗，这个性质是非常恶劣的，刑法里面266条也规定，一般诈骗判三年徒刑，但是最高可以判无期徒刑，利用事故犯罪可能就要判无期徒刑了。利用"7.23"诈骗我们已经采取措施了。一是加强侦查工作，快侦快破各种趁灾犯罪活动。要切实提高认识，密切关注趁灾违法犯罪动向，紧紧盯住盗窃、抢劫、诈骗、破坏救灾物资、设备和哄抢抢险救灾物资案件，组织精干力量快侦快破，发生一起，及时侦办处理一起。
二是采取有力措施，严密防范诈骗犯罪的发生。切实加强对发布手机短信息、互联网信息的监管控制，及时封堵趁灾诈骗等各类有害信息。坚决防止发生类似趁灾诈骗活动。三是加大宣传力度。及时通过广播电视、互联网、报刊媒体和手机短信等方式，向社会公布、揭露诈骗伎俩和犯罪手法，提醒广大人民群众不要上当受骗。同时充分发动群众检举揭发犯罪。
【主持人】：我想通过宣传，也是坚决防止此类犯罪案件的继续发生。
【蒋总队长】：对。
【主持人】：再次感谢蒋总队长，也谢谢您百忙之中来参加我们的这个节目。由于时间关系，在节目最后，蒋总队长还有什么对我们网友要提醒的吗？
【蒋总队长】：各位网友大家好，我们互动了一个多小时，我想我今天在这里跟大家讲的，我主要是希望通过那么过个互动的活动，大家共同来认识电信诈骗的一些规律特点，大家共同来提升防范电信诈骗的意识，学习掌握一些防范技巧。还有一点很重要，大家共同来参与打击、参与防范电信诈骗。我希望能够取得那么一种好的效果，希望网友有关电信诈骗犯罪的有些好的线索、情况能够及时向我们公安机关举报，我们公安机关可能还会给予一点的奖励，没奖励我们也会向你衷心的感谢。
当然在防范电信诈骗方面有一些好的意见和建议，我觉得也可以通过各种途径向我们提出，我们会认真的采纳和吸取。
总之，让我们能够共同来做好大集合防范电信诈骗工作，来遏制这一类犯罪，来维护社会责任，谢谢各位网友。
【主持人】：也是再次感谢蒋总队长，由于时间关系，今天我们的访谈节目到这儿要告一个段落了，也希望广大网友继续关注省公安厅刑侦总队其他服务内容，也希望大家继续关注我们的访谈节目以及省政府门户网站和浙江在线网站的其他内容。我们下期节目，再见！
浙江省公安厅刑侦总队总队长蒋庆明做客省政府在线访谈聊电信诈骗 受教了。 这样的节目非常好 节目很好，多多支持。
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