[法制新闻] 上海大火案一审宣判 25人获刑
提示：静安区建交委原主任高伟忠获刑16年，无证电焊工缓刑，电焊辅助工免予刑事处罚。8月2日下午，上海市第二中级人民法院对“11·15”特别重大火灾事故相关６起刑事案件作出一审判决，分别判处静安区建设和交通委员会原主任高伟忠等26名被告人有期徒刑16年至免予刑事处罚。
法院公布案件详情
法院经审理查明，２０１０年６月初，时任静安区建设和交通委员会主任高伟忠，接受上海佳艺建筑装饰工程公司原法定代表人、经理黄佩信的请求，违规决定静安区建设总公司承包静安胶州路教师公寓节能改造工程，并将该工程整体转包给不具备相应资质的佳艺公司，由时任静安建交委副主任姚亚明等人以违规招投标等方式具体落实。
此后，黄佩信与佳艺公司副经理马义镑又决定将工程拆分后再行分包。其中，脚手架搭设项目由没有资质的被告人支上邦、沈建丰经劳伟星同意，非法借用上海迪姆物业管理公司的资质承接。脚手架项目中的电焊作业又被交给不具备资质的沈建新承包，沈建新再委托马东启帮助招用无有效特种作业操作证的吴国略和王永亮等人从事电焊作业。
同年９月下旬，高伟忠在该工程没有进行项目申报、没有取得施工许可证及全部完成施工方案审批等情况下决定开工。静安建交委综合管理科周建民等积极执行该违规决定。
同年１０月中旬，为赶工期，教师公寓项目执行经理沈大同在没有制定新的施工方案的情况下，提出搭设脚手架和喷涂外墙保温材料实行交叉施工，马义镑和现场总监理工程师张永新等人对此严重违规做法均未制止。施工期间，存在未经审批动火、电焊作业工人无有效特种作业证、电焊作业时未配备灭火器及接火盆等严重安全事故隐患。黄佩信等人没有落实安全生产制度，对工地存在的重大安全事故隐患未进行检查及督促整改；张永新等人作为监理方，未认真履行监理职责；沈大同等未按规定履行安全生产管理职责，上述被告人的行为致使教师公寓节能改造项目施工组织管理混乱，施工安全监管缺失，施工重大安全事故隐患未能及时排除。
１１月１５日，支上邦在没有申请动火证的情况下，要求马东启完成胶州路７２８号１０层脚手架增加斜撑的施工，经安排电焊工吴国略及电焊辅助工王永亮在无灭火器及接火盆的情况下违规进行电焊作业。电焊溅落的金属熔融物引燃下方９层脚手架防护平台上堆积的聚氨酯材料碎块、碎屑，引发火灾，造成５８人死亡、７１人受伤等特别严重后果。
法院同时查明，２００４年至２０１０年期间，高伟忠等人利用职务便利帮助他人承接工程等，收受贿赂。其中高伟忠受贿１２．１万余元；周建民受贿１２．５万元。黄佩信、马义镑利用在国有企业中从事公务的职务便利帮助他人承接工程等，分别受贿６２万余元和９４万余元。此外，支上邦等５人为承接工程等还向他人行贿。
法院认为，鉴于吴国略、王永亮有自首情节，且其违章作业与工程管理人员未有效落实安全生产管理措施、未进行安全教育、也没有配备足够防火器材等有关，可依法减轻或免除处罚。
一审判决结果
静安区建设和交通委员会
原主任高伟忠，犯滥用职权罪、受贿罪被判有期徒刑１６年
原副主任姚亚明，犯滥用职权罪被判有期徒刑５年
原综合管理科科长周建民，犯滥用职权罪、受贿罪被判有期徒刑１３年６个月
原综合管理科经办人张权，犯滥用职权罪、受贿罪被判有期徒刑１３年６个月
上海金山区添益建材经营部
负责人冯伟，犯受贿罪被判有期徒刑１１年
上海佳艺建筑装饰工程公司
原法定代表人、经理黄佩信，犯重大责任事故罪、受贿罪被判有期徒刑１６年
原副经理马义镑，犯重大责任事故罪、受贿罪被判有期徒刑１５年６个月
原项目经理沈大同，犯重大责任事故罪被判有期徒刑５年
安全员陶忱，犯重大责任事故罪被判有期徒刑３年６个月
上海静安区建设总公司
原法定代表人、总经理董放，犯重大责任事故罪被判有期徒刑５年
原副总经理瞿幼棣，犯重大责任事故罪被判有期徒刑４年６个月
原副总经理周峥，犯重大责任事故罪被判有期徒刑４年６个月
安全设备科科员曹磊，犯重大责任事故罪被判有期徒刑２年
原技术质量科科长助理范玮民，犯重大责任事故罪被判有期徒刑２年，缓刑３年
上海市静安建设工程监理有限公司
监理张永新，犯重大责任事故罪被判有期徒刑５年
监理卫平儒，犯重大责任事故罪被判有期徒刑２年
此外，杨为民犯行贿罪被判有期徒刑５年，张利犯行贿罪被判有期徒刑２年，姜建东犯单位行贿罪被判有期徒刑２年；支上邦犯重大责任事故罪、行贿罪被判有期徒刑６年，沈建丰犯重大责任事故罪、行贿罪被判有期徒刑５年；上海迪姆物业管理公司原法定代表人劳伟星犯重大责任事故罪被判有期徒刑３年６个月，沈建新犯重大责任事故罪被判有期徒刑３年６个月，马东启犯重大责任事故罪被判有期徒刑２年。
电焊工吴国略，犯重大责任事故罪被判有期徒刑１年，缓刑２年。
电焊辅助工王永亮，犯重大责任事故罪免予刑事处罚。
据新华社
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