农民集体资产从“共同共有”变为“按份共有” 我市七成村完成股份合作制改革

风和日丽

    围绕“三权到人（户）、权跟人（户）走”的目标，我市有序推进村经济合作社股份合作制改革。截至去年底，全市新完成１３７３个村股改，累计完成１９８７个，占全市村社总数的７０．２％，

　　股改把集体资产以股份的形式量化到社员，根据合作社当年的收益按股分红，并建立了新型的股份经济合作组织，有效地解决了集体资产“人人有份”却“人人无份”、农村福利分配由少数人说了算等问题。在赋予集体经济收益分配权的同时，农民群众还获得了股权继承、转让、质押等更多财产权利，农民增收的渠道更加多样化。去年，全市股东分红总额达到２１亿元，人均分红７３０元。江东、江北开展了股权质押，慈溪、余姚、宁海、象山、奉化等地建立产权交易中心，拟将股权纳入交易内容。

　　股权量化到人（户），使得农民集体资产从“共同共有”向“按份共有”转变，实现集体经济的管理、运行、发展与股东的利益直接挂钩，将改变以往干多干少一个样、管好管坏无风险的状况。“股改后，村村有本‘明白账’，社员的积极性高了，凝聚力更强了。”宁海胡陈乡联胜村股份经济合作社首任董事长胡余纪说。目前胡陈乡１８个村已全部完成股份经济合作制改革，在全县率先实现“资产变股权，社员当股东”。

　　市农业局经管处有关人士表示，通过改革，股份经济合作社还借鉴现代企业的法人治理结构，建立股东（代表）大会、董事会、监管会相互支持又相互制衡的组织，完善一系列的管理制度，不仅约束干部权力，而且提高了集体经济管理的规范性和科学性，为提高集体资产管理水平，发展壮大集体经济提供制度保障。

   （来源：宁波日报 记者 孙吉晶）