公安部向户籍“错重假”亮剑

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公安部向户籍“错重假”亮剑

身份证号码重号由168万人减至486人，到明年底实现户口、身份号码唯一

全面实行民警对所办户口事项终身负责制，涉嫌犯罪的一律追究刑责

2015年03月26日钱江晚报

据新华社

　　随着近年“房哥房姐们”的出现，一人多个户口引发了社会对户口登记管理的关注，这里虽有其不可避免的历史原因，但也不乏人情、特权、利益的因素。对此，公安部副部长黄明接受采访。

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　　据介绍，2014年起，公安机关组织开展为期3年的户口登记管理清理整顿工作。黄明表示，目前已基本解决了公民身份号码重号和重复户口等问题，截至目前，全国公民身份号码重号人数已由2009年的168万人减至486人。
　　黄明提出，要建立清理整顿户口登记管理工作的长效机制。今年公安部还将进一步深入开展户口清理整顿工作，力争明年实现户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性。
到明年底
实现每个人只有一个户口、一个身份号码
　　记者：一直以来社会对户口登记管理问题高度关注，这次公安部开展户口登记清理整顿成效能否回应社会的关注？
　　黄明：截至目前，全国公民身份号码重号人数已由2009年的168万人减至486人。这近168万人的身份证，公安民警是一位一位当面核实、修改重新办理，我认为这足以说明公安部门这次清理整顿户口登记的决心。2014年以来，清理注销重复户口和应销未销户口250万个。同时大力加强技术监管手段应用，目前全国已有30个省区市建成省级人像比对系统，通过比对技术共发现清理重复户口58.7万个，占总数的40.85％。力争至2016年底，做到全国每位公民只有一个户口、一个公民身份号码，实现全国户口和公民身份号码唯一性的目标。

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户口“错、重、假”与特权、利益分不开
将严肃责任追究，坚决清除害群之马
　　记者：有人说“错、重、假”与特权、利益分不开，尤其内外勾结是导致“假”户口出现的原因之一，公安部门是否真能用“自己的刀”向“自己开刀”？
　　黄明：从查处的大量腐败案件可以看出，一个人拥有多个户口、身份证，往往与特权、腐败、违法违纪等问题密切相关。去年以来，共依法依纪处理民警176人、辅助警务人员57人，其中追究刑事责任64人。2014年以来，全国公安机关共查办伪造买卖户口案件238起，对313名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施。公安部协调督导安徽、江西、河南、四川、河北等地公安机关打掉内外勾结犯罪团伙27个，抓获犯罪嫌疑人152人。
　　公安部明确规定，凡是利用职务之便办理假户口、假身份证的一律予以开除，凡是在办户口办证时刁难群众经调查属实的一律停止执行职务，涉嫌犯罪的一律追究刑事责任。坚持把清理整顿与严格队伍管理相结合，严明法纪，严肃责任追究，坚决清除害群之马。

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户籍管理信息化
大力推进登记指纹信息身份证换发工作
　　记者：目前一些不法分子利用他人身份证进行违法犯罪，公安机关对此有何监管措施？
　　黄明：公安部年底前将建立丢失、被盗居民身份证信息管理系统，建立与金融、电信、交通、铁路、民航等社会应用部门和单位的联动机制，共同做好身份证查验核查工作，最大限度地防止丢失、被盗身份证被不法分子冒用。今后，谁不依法履行查验核查职责，谁就要承担相应法律责任。各地公安机关要加大对买卖、冒用身份证违法犯罪行为的打击整治力度；大力推进登记指纹信息居民身份证的换发工作，充分发挥生物特征技术在公民身份核查中的作用，为实现户口和身份号码唯一性目标创造有利条件。

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规范登记程序
民警对所办户口事项终身负责
　　记者：违法案件很难一禁就止，面对利益的驱动，我们如何防治？
　　黄明：解决这个问题，决不会是“一阵风”。公安机关要建立健全及时发现查处的打防工作机制，始终坚持找着打、追着打，发现一起，查处一起，无论案件涉及到什么人，不管是内部人员还是外部人员，都必须严肃追究法律责任。严格规范出生、死亡和变更、更正户口登记等各项管理程序，全面清理纠正与办理户口登记相挂钩的不合理政策。各地要全面实行户籍窗口首接责任制和终身负责制，承办民警无论职务、岗位有何变动，即使已经离开原工作岗位或退休、离职的，也要对所办理的户口事项负责。

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