谁在搅乱网络空间

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                                       网上敲诈、有偿删帖屡禁不止——

                                        谁在搅乱网络空间

   

　　核心提示：

　　在迎来“互联网+”风口之时，网络敲诈和有偿删帖却成为破坏网络空间秩序的一大“毒瘤”。年初以来，国家网信办等部门联合开展专项整治，关闭违规网站100多家，关闭、拦截违规账号近两万个，删除违规信息近21万条。如何还网络一片风清气正，成了人们普遍关注的热点话题。

　　合法网站乱象丛生、非法网站招摇撞骗、非法网络公关蔓延成风、互联网主管机关个别干部监守自盗——这是国家网信办梳理出的四大乱象。

　　出人意料的是，中国经济网、中国青年网最近也摊上事了：有人钻了这两家网站下属的频道外包经营的空子，暗地里干起网络敲诈的勾当，并且一干就是好几年。

　　自今年1月，国家网信办、工业和信息化部、公安部、国家新闻出版广电总局四部门联合启动“网络敲诈和有偿删帖”专项整治以来，已关闭103家违法违规网站，一批大案要案的线索正交由公安机关侦办。

    疯狂删帖牟暴利

　　删一条网帖，收费400元至800元，短短4个月牟利28万余元。

　　这起有偿删帖案最近宣判：杭州一家电子公司技术总监周某、在校大学生谭某、负责“接单”的王某，分别获刑5年3个月、5年、4年半，分别处罚金6万元、5.5万元、5万元。

　　案件的起因，是南京西祠网站收到一个论坛版主的举报，称自己的版主账号被盗，并被用以删除版里的帖子。网站一查，发现一个可疑的IP地址，竟在很短的时间内登录过近百名版主和用户的账户，利用这些账号删除负面帖子，更可怕的是，嫌疑人可以任意控制版内的发帖内容。

　　网警将目标锁定在杭州一家电子商务公司的技术总监周某身上。周某及同伙谭某、王某，很快就被抓获归案。

　　1994年出生的周某在法庭上供述，他初中毕业后在杭州一家电子公司上班。升为技术总监后，网上出现一些关于公司的负面信息，公司都安排他去“消灾”。他在网上找到一个专门替人删帖的聊天群，认识了删帖专业人士谭某和王某。

　　谭某，网名叫“虫子”，是某技术学院在读大学生，学的是计算机网络技术专业，负责提供账户密码。建有自己网站的王某，则负责招揽生意。王某专门从天涯网站上采集有负面内容的帖子，然后转到自己的网站上，等着涉及负面帖子的人或公司跟自己联系，给钱就删帖。后来，有个网络公关公司找到王某，问能不能删西祠网帖。

　　于是，王某找到周某，周某就叫谭某想办法搞到账户密码。几天后，谭某向周某表示可以删除南京西祠网帖。原来，他跟另一个“业内人士”交换了资源，用手中的汽车之家网站账号密码，交换了南京西祠的2800余个账号密码。

　　在周某的聊天记录以及支付宝支付记录中，警方还发现西祠网站内部有版主参与分成。周某供述，有不少帖子是通过该版主直接删掉，每删一帖支付300元到500元的报酬。该版主甚至自己发布负面信息，等着人要求删帖从而牟利。

　　最令人扼腕叹息的，还是谭某。谭某父亲身患残疾，母亲离家出走，家里有3个兄弟姊妹，生活十分困难。他在法庭上说，他想勤工俭学，减轻家里负担。当周某找他有偿删帖时，他并不知道这样做涉嫌违法犯罪，为了赚钱就答应了。后来听说这样做有可能要判刑后，他立刻收手，但此时已从周某那里收到5万余元费用，因心存侥幸没及时向警方投案自首。

    伎俩百出成毒瘤

　　“钱”字当头，这是网络敲诈、有偿删帖的共性。而在网络敲诈、有偿删帖的犯罪链条中，删帖人极为关键。因为如果没有他们在前期发布负面信息、后期有偿删帖等方面积极策应，不法分子也就没有敲诈的资本和条件。

　　不幸的是，这些删帖人有可能是互联网相关主管部门的“内鬼”。国家网信办公布的“网络敲诈和有偿删帖”十大典型案例中，就有两个：

　　中央对外宣传办公室五局原副局长高剑云——利用职务之便，为某公司删除网上负面报道等提供帮助，索要、收受贿赂数额较大。海南省海口市公安局网警支队一大队原副大队长魏壹宁——利用职务便利，通过帮助他人删帖收受“好处费”70余万元，去年因受贿罪获刑10年。

　　更为常见的是，“灯下黑”还从互联网相关主管部门延伸到整个互联网行业，一些互联网工作人员乐于充当“内鬼”。

　　今年1月16日，北京口碑互动营销策划有限公司及该公司3名高管杨飞、李金福、杨雪萍，因向客户提供有偿删帖服务、涉嫌非法经营，在北京市朝阳区法院受审。检察机关指控：该公司自2012年至2013年间，多次通过信息网络提供有偿删帖信息服务，经营额达21.82万元。

　　最为猖獗、恶劣的，则要数一些互联网企业的“主动策划”。去年9月，财经媒体21世纪网包括主编、副主编在内的相关人员，因涉嫌特大新闻敲诈案被上海公安机关依法采取强制措施。涉案人员以21世纪网为主要平台，寻找具有“上市”“拟上市”“重组”“转型”等题材的上市公司或知名企业作为“目标”对象进行非法活动。对不与之合作的企业，在21世纪网等平台发布负面报道，以此要挟企业投放广告或签订合作协议，单位和个人从中获取高额广告费或好处费。

　　警方初步查证，21世纪网先后迫使100多家IPO企业、上市公司建立了合作关系，收取每家企业20万至30万元费用，累计达数亿元。伙同21世纪网实施敲诈勒索的上海润言公关公司，2009年以来的营业额超过12亿元。

　　冒用党政机关或合法网站名义，以所谓批评报道为由要挟涉事地方党政机关和企业，索取宣传费、赞助费；非法网站私自以民间反腐、舆论监督等为由，或者打着商业合作、广告经营等旗号，对地方党政机关、企业、个人进行敲诈，其中一些网站还以“中国”“中企”为名头……综观这些年发生的案例，不难发现如今的网络敲诈手段，可谓花样繁多。

    清扫网霾零容忍

　　或许有人认为，网络敲诈、有偿删帖与自己的距离很远，但事实并非如此。我省首例网络删帖敲诈勒索案，就是典型的例子。

　　年近40岁的许小干是浦江论坛的“资深网民”。2013年7月，他在浦江论坛发布一标题为“浦阳办事处某干部违章建房”的帖子。次日，该帖点击数达2000余次。当事人黄某迫于舆论压力，塞给许小干3000元钱，恳求他删帖。许小干则以删帖需打点为由，向对方索要了1万元及4条软壳中华香烟。

　　许小干收人钱财将帖子删掉的事，引起了浦江论坛版主之一的楼志杰不满，他也发了一条帖子“继续发仙华街道干部黄某违章建房”。黄某只好再次找许小干删帖。许小干找到楼志杰，楼以需托关系删帖为由，索要两万元，黄某给了1万元。当晚，许小干又以网帖已删除需要请客吃饭为由，向黄某索取1500元。疲于应付的黄某，终于向警方报案。许小干、楼志杰因犯敲诈勒索罪分别被法院判处有期徒刑二年、有期徒刑一年六个月缓刑二年。

　　“网络敲诈和有偿删帖，已成为影响经济社会健康发展的‘毒瘤’和网络空间的‘雾霾’。”国家网信办副主任彭波把其危害概括为“五宗罪”：严重违反国家法律法规；严重侵害群众合法权益；严重破坏网络传播秩序；严重损害网络管理部门和网络媒体形象；严重扰乱社会主义市场经济秩序。

　　为此，网信部门表示，此次专项整治的原则有3条：无禁区、全覆盖、零容忍。无禁区即不管涉及什么网站、什么机构、什么人，都要一查到底；全覆盖是指既覆盖到网站系统各个领域，也要覆盖到网信部门自身，不能出现“灯下黑”；零容忍则意味着发现一起，查处一起，绝不手软。

　　有关专家指出，应严格执行互联网新闻信息服务许可制度，对发现存在网络敲诈和有偿删帖、问题严重的新闻网站，吊销其《互联网新闻信息服务许可证》。建立网站从业人员不良行为记录档案库，为采取行业禁入、限入等处罚措施提供依据。

　　“企业、个人在遭遇网络敲诈时应依法积极应对，这将有利于共同形成打击网络敲诈行为的社会环境。”我省警方提醒，遇到网络敲诈时，受害人要切实提高法律维权意识，认真核实嫌疑人的网站信息、单位情况与个人真实身份，如果发现异常，及时报警。

　　■ 专家观点

　　浙江工业大学法学院副教授邓楚开：作为社会传播媒介，网站以发布不利信息相威胁，收取公司财物的将可能构成敲诈勒索罪；国家工作人员利用职务便利帮他人删帖，收受他人财物的，将可能构成受贿罪。而一般社会人员利用网络技术侵入他人网站删帖的行为，即使没有敲诈的成分，也是不合法的。应进一步完善相关立法，加大打击整治力度，依法严惩网络敲诈和有偿删帖等网络违法行为。

　　■ 新闻链接

　　“网络敲诈和有偿删帖”专项整治举报方式

　　举报电话：12377 (中国互联网违法和不良信息举报中心)， 0571—87057862(浙江省网信办举报电话)，0571—87078277(浙江省通管局举报电话)；

　　举报邮箱：jubao-qzst@12377.cn(中国互联网违法和不良信息举报中心) ，zjjb135@163.com(浙江省网信办)，wac@zca.gov.cn(浙江省通管局)。

    来源：浙江日报 记者 朱海兵 通讯员 王鹏程