[政策解答] 惠民殡葬政策11问 帮您了解得更清楚

独语斜阑

       最近，市政府出台了《关于实施惠民殡葬政策的意见》，从今年1月1日起，市民去世后，遗体接运、遗体火化等基本殡仪服务费用和入葬生态墓地、骨灰存放处建设基本费用给予免除，切实减轻人民群众的丧葬负担。

　　具体如何实施，丧属如何享受？本期民政在线为读者解读“惠民殡葬政策十一问”，以便让大家更准确地理解该政策。

　　1、为什么要实施惠民殡葬政策？

　　答：实施惠民殡葬政策是市委、市政府贯彻落实中央提出的“保障和改善民生”的一项重要举措。通过逐步建立和实施以基本殡葬服务费用减免为基础，其他多种形式殡葬惠民政策为补充，基本殡葬服务均等化为目标的惠民殡葬服务制度，节约土地资源，树立文明节俭新风尚，对于进一步深化殡葬改革、推进生态文明建设，提升社会文明程度，具有十分重要的现实意义和长远意义。

　　２、哪些人可以享受惠民殡葬政策？

　　答：在宁波市行政区域内死亡并在当地殡仪馆遗体火化的下列人员，可以享受惠民殡葬政策：（１）具有宁波市户籍的城乡居民；（２）在甬大中专院校全日制非本市户籍的学生，驻甬部队现役军人；（３）与在甬企事业单位签订劳动合同并按规定缴纳养老保险金１年以上，并在各县（市）区公安机关登记居住的外来务工人员。

　　３、惠民殡葬政策免费项目有哪些？

　　答：（１）殡仪基本服务免费项目：主要有遗体接运、遗体停放、遗体火化、骨灰寄存等四项。（２）墓葬基本服务免费项目：主要是入葬本行政区域范围内生态墓地墓位、骨灰存放处格位的建设基本费用。（３）对重点救助对象，在免除上述殡葬基本服务费用外，再免费提供３００元左右的骨灰盒１只。（４）对上述三大项殡葬基本服务项目费用免除外的其他选择性特需服务项目费用，由丧属自理。丧属若放弃上述基本殡葬服务免费项目或另选其他服务项目的，所产生费用不得从惠民殡葬政策免费项目中抵扣，费用自理。重点救助对象的丧属选购免费骨灰盒以外产品的，费用由购买者自理，其购买的骨灰盒费用不得以免费骨灰盒费用抵扣。   

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       ４、殡仪基本服务项目免费的具体范围？

　　答：殡仪基本服务项目的免费范围：遗体接运限在宁波市行政区域内使用普通殡葬专用车辆接运遗体；遗体停放是遗体等待火化前使用殡仪馆临时停放室停放遗体的服务（一次／间，停放时间不超过２小时）；遗体火化是使用殡仪馆普通火化炉火化遗体的服务；骨灰存放是指在殡仪馆临时寄存处寄存骨灰（寄存时间不超过１年）。具体免除标准以发改、财政部门核定为准。

　　５、墓葬基本服务项目免费的具体范围？

　　答：享受惠民殡葬政策的人员死亡后，丧属选择入葬本县（市）区区域范围内生态墓地、骨灰存放处，免除生态墓地墓位（含树葬、草坪葬等）、骨灰存放处格位（含堂、塔、壁等骨灰存放设施）的建设基本费用。具体免除费用标准由各县（市）区根据当地实际制定。

　　６、重点救助对象是指哪些人？

　　答：重点救助对象是指：（１）宁波市享受最低生活保障待遇的人员，持《社会扶助证》的家庭成员，农村“五保”和城镇“三无”人员，在农村建国以前入党的老党员、老游击队员、老交通员，贫困重度残疾人以及享受残疾人基本生活保障待遇的残疾人等人员。（２）宁波市享受定期抚恤金的烈士遗属、因公牺牲军人遗属和病故军人遗属，残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工，享受定期生活补助金的复员军人、带病回乡退伍军人、参战参试军队退役人员等人员。

　　７、如何办理殡仪基本服务免费项目？

　　答：享受惠民殡葬政策的人员死亡后，治丧主办者应到通过资格认证的殡仪服务单位，提交有关材料；经殡仪服务单位审核后，由治丧主办者依次按照殡仪基本服务实施流程逐项填写《宁波市殡仪基本服务项目免费申请表》，直至各项服务工作完结后签名确认，提交殡仪服务单位结算处核销。具体程序以各县（市）区制定的办法为准。

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　   ８、如何办理墓葬基本服务免费项目？

　　答：享受惠民殡葬政策的人员死亡后，由治丧主办者向所在地镇乡（街道）提出申请，并提交有关材料；经镇乡（街道）审核后，填写《宁波市入葬生态墓地（骨灰存放处）免费申请表》；凭镇乡（街道）审核盖章的申请表到通过资格认证的生态墓地或骨灰存放处等单位办理相关手续，最后签名确认。具体程序以各县（市）区制定的办法为准。

　　９、丧户办理免费服务项目，需提交哪些材料？

　　答：需一次性提交的材料有：（１）治丧主办者的本人有效身份证原件及复印件１份。（２）公安机关或医疗机构出具的死亡证明。（３）亡者有效身份证明（件）和户口簿原件及复印件各１份。亡者为集体户口的，须提供集体户口证明原件及复印件１份。

　　亡者为重点救助对象的，按相对应类别须分别提供：有效期内的宁波市《最低生活保障证》、《社会扶助证》、《重度残疾人救助证》、《残疾人基本生活保障证》等原件及复印件１份；有效期内的国家《残疾军人证》、《伤残人民警察证》、《伤残国家机关工作人员证》、《伤残民兵民工证》等原件及复印件１份；其他类型的重点救助对象，由户籍所在地县（市）区民政部门出具相关证明。

　　亡者为在甬大中专院校全日制学生的，需提供学校出具的有效证明和《学生证》原件及复印件１份；为驻甬部队现役军人的，需提供团以上政治机关出具的有效证明及《军官证》或《学员证》、《士兵证》原件及复印件１份；为外来务工人员的，需提供与在甬企事业单位签订的劳动合同及按规定缴纳养老保险金一年以上的缴费清单原件及复印件１份，县（市）区公安机关核发的《居住证》原件及复印件１份。

　　10、惠民殡葬服务单位是指哪些单位？

　　答：是指通过当地民政、发改、财政等部门认证后的殡仪服务单位和生态墓地、骨灰存放处等服务单位。惠民殡葬政策服务单位是由县（市）区民政、发改、财政等部门依据国家和地方政府或行业协会颁布的行业标准共同确定，每两年认证一次，并向社会公告，接受社会监督。

　　11、享受惠民殡葬政策还需注意什么？

　　答：丧属必须到通过资格认证的殡葬服务单位才能享受惠民殡葬政策。殡葬服务单位的资格认证工作由各县（市）区民政、发改、财政等部门共同确定并向社会公告。丧属要认清殡葬服务单位是否经过有关部门资格认证。丧属如到未获得资格认证的殡葬服务单位办理殡葬服务事宜，不能享受惠民殡葬政策，其费用也不能免除。

　　殡仪基本服务免费项目办理流程图

　　享受惠民殡葬政策的对象去世后

　　电话预约或前往殡仪馆办理

　　按规定提交有关材料

　　殡仪馆审核后接运遗体、临时停放、火化、骨灰寄存

　　按照殡仪服务实施流程，逐项填写《宁波市殡仪基本服务项目免费申请表》内容，并签名确认

　　各项服务工作完成后，提交殡仪馆结算处核销

　　墓葬基本服务免费项目办理流程图

　　享受惠民殡葬政策的对象去世后

　　向所在地镇乡（街道）提出申请

　　提交有关材料

　　镇乡（街道）审核后，填写《宁波市入葬生态墓地（骨灰存放处）免费申请表》

　　凭镇乡（街道）审核盖章的申请表到通过资格认证的生态墓地或骨灰存放处单位办理骨灰安葬手续

　　生态墓地、骨灰存放处办理完成，由治丧主办者签名确认后给予直接免除建设基本费用。

       来源：东南商报

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