打老婆是犯法深入人心
１１月２５日，国际消除家庭暴力日。对于家庭暴力，宁波人一直坚决说“ＮＯ”。
早在２００８年，宁波在省内率先为阻止家庭暴力立法，出台了《宁波市预防和制止家庭暴力条例》（下简称《条例》），将家庭暴力置于阳光下，告诉全社会，打老婆和打其他人一样，不是家务事，同样是犯法。
家庭暴力，说的是行为人以殴打、捆绑、残害、威胁、侮辱、强行限制人身自由或者其他手段，给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。
所指的家庭成员，包括配偶、父母、子女以及其他共同生活的家庭成员。具体到宁波家庭而言，丈夫打老婆，父母打未成年子女，成年子女虐待老年父母三类家庭暴力比较常见，其中，最突出的还是丈夫打老婆。
自２００８年１１月１日《条例》正式实施，已过去２年，２年间，很多人，很多事，悄然发生了变化。
家丑不可外扬
日渐遭受摒弃
２０１０年１０月８日，坐在市妇联的信访室里，一位３０出头的白领女性神情黯然。
这已经是她两年来的第二次来访，陪伴她的，是一打病历、验伤单、认错保证书。近１０年的婚姻生涯，给她留下的是全身多处撕裂性骨折，以及无止境的心灵折磨。
“自从第一次口角引发殴打开始，吃拳头似乎成了我的家常便饭。请告诉我离婚具体流程、注意事项。”这一次，她斩钉截铁地告诉接访人员。
目前，海曙区法院已受理了这起因家庭暴力引发的离婚诉讼。
将“伤疤”亮于人前，需要勇气。这一勇气，在《条例》出台后，表现得尤为明显。
市妇联信访统计显示，２００８年上半年，市县两级妇联受理家庭暴力信访４９件，较２００７年同期下降１８．３３％，但２００８年一年受理量达１５０件，比２００７年同比上升４８．５１％。
之后一直呈现上升态势。
２００９年，市县两级妇联受理家庭暴力信访１６５件；２０１０年上半年，已有１３３件，比２００９年同期上升了２５．５％。
无独有偶。宁波市公安局１１０指挥中心２００６年至２０１０年共接受家庭暴力报警３１００余起。
“千万不要认为宁波的家庭暴力到了水深火热的地步。宁波人的性格相对温和，在全国范围内，宁波的家庭暴力问题并不严重。”市妇联有关负责人说，《条例》出台后的投诉量上升，很大程度与观念的改变有关。
受“家丑不可外扬”这一传统观念影响，以前，妻子挨了打，怕丢人，忍气吞声不敢说，现在不同了，随着《条例》的深入实施，“打老婆是违法行为”这一观念日渐深入人心，越来越多的女性敢于站出来“自揭家丑”，积极寻求帮助。
破除根深蒂固的传统观念，宣传、教育一直是把“利剑”。开展反对家庭暴力主题宣传月活动、印制反对家庭暴力海报、《条例》文本、创建各类宣传载体、举办《条例》培训班……市及１１个县（市）区预防和制止家庭暴力委员会各成员单位通力合作，２年间，使出“十八般武艺”，将“反家暴”精神宣传到底，有的甚有特色。
象山县建有２１支反家暴志愿者队伍。其中一支，是清一色的男性。
女人有时不一定明白男人是怎么想的，有些男的根本不愿跟女的谈，“那为什么不组织一个男性反家庭暴力志愿者队伍呢？让男人来宣传、调解，应该更容易被男人接受！”象山县妇联副局级调研员、维权办主任黄燕说，他们抱着试试看的态度将这一想法付诸实施，效果非常好。
“男方大男子主义思想严重，觉得打打老婆没什么的，或是对对方不信任，动辄‘修理’的，男同胞现身说法，往往什么都好沟通。”
取证难的问题
有了全新突破
２００８年１１月１２日，《条例》施行后不久，慈溪市人民法院在一起离婚案件中，支持了一位女性因被丈夫实施家庭暴力而请求２万元精神损害赔偿的诉讼请求。
承办法官说，离婚案件中，因侵权致人精神损害，但未造成严重后果，受害人请求赔偿精神损害的，因为取证困难，一般不予支持。
这起离婚案，法院首次支持女方索要精神损害赔偿，除了依照相关法律，女方能获得赔偿，很关键的一点是：她出具了公安部门对男方的处罚决定书。
家庭暴力最难在于取证。
《条例》明确要求，公安机关、医疗机构、司法鉴定机构，在受理家庭暴力案件时，将会出具相关证明和结论。
法院在审理涉及家庭暴力的离婚案件时，要告知受害人有权依法请求损害赔偿。如果受害人因客观原因不能自行收集相关证据，可以向法院申请调查收集，法院会依法调查收集。
“这会帮助许多家庭暴力受害者解决取证难问题，维护受害者的合法权益。”法官说。
公安部门的干预和执法，正在成为宁波预防和制止家庭暴力的一道极具震慑力的防线。
据悉，宁波１１０指挥中心已对１１０接处警系统作了分类项目的添加，把“家庭暴力”从其他警情类别中独立出来，这意味着，报警系统能够自动对该类报警进行统计，为全面掌握家庭暴力情况和领导决策服务，同时方便１１０指挥中心快速下达指令，及时出警。
“‘报警必出，出必受理，理必有报警回执。’家庭暴力接处警工作机制的规范与完善，始终在进行中。”市公安局治安支队负责人说，现在，基层民警都建立起这样一个意识：家庭暴力决不是家务事，接到报警，要第一时间出手相援。
１１月１９日，江东明楼街道向日葵俱乐部，一李姓女士带着一大堆病例证明，述说遭受了丈夫屡次家暴。妇女维权志愿者在对其进行情绪疏导后，马上联系了她的丈夫，同时，联系上街道派出所民警，请他一起来“摆摆龙门阵”。
李女士丈夫如约而至，在志愿者、民警的多方劝解下，他终于答应给妻子写一份保证书。“保证以后再也不打老婆”。
李女士说，这是给丈夫的最后一次机会，如果再犯，一定会向法院起诉离婚。事后，工作人员提醒她注意收集好证据，保留就医诊断证明，当遭遇家暴时，及时报警。
“我心里塌实多了。”李女士的脸上微露出一点笑意。
多方面强力介入
打造坚实保护网
“真是太感谢了，没有你们，我这一生怕是就完了。”１１月１６日，遭受家庭暴力的四川籍女子张凤蓉在返回老家前，专程赶到余姚市妇联，表示感谢。
看着余姚法院出具的离婚调解书，以及２万元司法救助金，张女士眼中泛出泪花。一切尘埃落定，丈夫因实施家庭暴力被判７年。
“等手伤好了，我还会来余姚。”年初的那场灾难，张女士似乎已渐渐淡忘，但在余姚市妇联专职信访员心中，却不时浮时。
为什么要下此狠手？为什么要如此伤害？是缘于情感的纠结，还是现实的残酷，无论是什么，婚姻生活都不该如此。
只因一件家庭琐事，今年１月的一个星期日晚上，张凤蓉被丈夫用板凳打中头部，随后身中数刀，倒在了血泊中。被送到医院时，张凤蓉已严重失血，神志不清，头皮缺损了一大块，鼻子被砍成两半，左手４个手指全被砍断，左臂及左腿都被砍伤。医生在张凤蓉身上逢了数百针，输了３０００多毫升血液，才保住了她的命。
得知这一消息后，余姚市、街道、租房所在村三级妇联组织第一时间介入，并联合有关部门开展募捐活动，共筹得后续治疗费１０万余元，同时，就其意愿，给予法律援助，直至最后尘埃落定。
给家庭暴力受害者打造一张安全的保护网，宁波人一直在努力。
在市法律援助中心，由家庭暴力造成的人身伤害已纳入法律援助工作范围；在市妇联和诚和司法鉴定所联合成立的家庭暴力伤情鉴定中心，遭受家暴、经济困难的受害者能免费伤情鉴定；在各级妇联组织，建立了一套个案追踪制度，为需要帮助的家暴受害者，及时落实妇女维权志愿者提供免费法律帮助；在老三区、慈溪、象山、余姚、宁海、北仑等地，一个个敞亮整洁、布置温馨、设施齐全的预防和制止家庭暴力庇护所，先后成立，为家暴受害者提供临时紧急庇护。
《条例》出台后的２年间，全市已基本形成以市妇联维权志愿者服务中心、妇女法律援助站、预防和制止家庭暴力庇护所、家庭暴力伤情鉴定中心４个机构为主体，以人民陪审员、心理咨询师两支队伍为骨干的社会化预防和制止家庭暴力网络。
事实上，仅凭一部法规，就让家庭暴力绝迹，显然不可能。
但是，宁波努力践行，给家庭暴力接种“预防疫苗”，让家暴变成人人喊打的过街老鼠，给家暴受害者织就实实在在的保护网，让施暴者受到震慑，或许可以成为这一难题的破解之道。
来源：宁波日报 新闻延伸
有些问题还待破解
处理方式尚缺刚性
对于家庭暴力的投诉，目前，通常采取的处理方式还是上门调解、上门教育，当场发现时加以制止。按照法律规定，如果真的要处以拘留之类的处罚方式，必须要达到轻微伤以上，而很多的家庭暴力中受伤害方并不能达到这个程度。现实中，一些施暴者也正是利用这一点，反复殴打，却有意不达到轻微伤，并扬言“警察来了也不能处理我”。
“地方立法无权对实施家庭暴力的行为人设置刑事责任，显得刚性不足、威慑力不强。从长远看，由国家制定反家庭暴力的专门法律是十分必要的。”业内人士为此呼吁。
冷暴力如何界定
除了一般意义上的家庭暴力，还有一个不容忽视的就是冷暴力，这种精神暴力更有隐蔽性。
“在宁波，真到了出现捆绑、残害、限制人身自由的家庭暴力，肯定还是少的，我倒觉得在家庭纠纷中，冷战、轻视的冷暴力会更多。”
但现实的问题是，至今为止，法学界比较认同冷暴力属于婚姻问题，而不是暴力问题，且对冷暴力的界定意见还没统一。
在生活中也遇到过这样的例子：有的人性格内向，两口子闹点矛盾，一方就憋在心里不说话，不搭理对方，那这算不算冷暴力？又比方谩骂，拿什么证明他骂了？
眼下争议多多。但作为生活中确实存在的现象，同时也日渐成为危害现代家庭的重要“杀手”，冷暴力，应该引起足够的关注。
司法救助亟待更及时
很多时候，受害人恐惧的，不一定是拳头。“在涉及家庭暴力的婚姻案件审理过程中，普遍存在受害人的人身安全受威胁、精神受控制的情况，甚至存在典型的‘分手暴力’现象，严重影响诉讼活动的正常进行。”
因此，眼下要关注的，除了要让家庭暴力受害者大声说出暴力事实外，若走入离婚程序，还要让婚姻中弱势一方在诉讼真空期得到司法救助，譬如可向法院申请，由法院做出“人身安全保护裁定”。通过裁定后，一方如果再对另一方进行威胁、谩骂、意图报复，将受到严厉处罚。
新闻内存
引发家暴最多的五大因素
经济纠纷 最典型的案例是丈夫在外拼死拼活，养家糊口，在外受了累，若还得不到妻子的支持和理解，于是拳脚相加。也有的是丈夫有大男子主义思想，认为自己赚的钱多，就应该在家里发号施令，妻子一旦不从，就施以拳脚。
外遇 有的男人“有了钱就变心”，在外面和情人含情脉脉，回家后对糟糠之妻横看竖看不顺眼，恶语相加，妻子一旦还嘴，就施以暴力；更有甚者，把二奶堂而皇之带回家来住，妻子稍有不满，就招致家庭暴力。
家庭琐事 居家过日子，柴米油盐的琐事很考验夫妻双方的修养。如果一方的修养不好，在琐事上起了争执就急眼，吵不到几句就动手。
情感问题 婚姻容易遭遇三年、七年之痒，感情出了危机时，丈夫未必会出去寻外遇，但在家里看到妻子怎么也不顺眼，冷嘲热讽，挖苦，说话总是带刺，吵闹升级后就动手。
性格性心理障碍 丈夫如果有性格性心理障碍，这样的家庭，家庭暴力往往会成为解不开的死结。性格性心理障碍的丈夫主要有两种：一种是遇到不顺心的事，就想打人撒气，朝夕相伴的妻子就成了最佳的出气选择；另一种是常年酗酒，一醉酒就玩暴力，打老婆，醒过来后，写保证书，下跪认错都可以，但认错归认错，下次喝酒还喝到醉，醉了照打不误。
老婆打老公，女的欺负男的也有。
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