宁海市区特定时期入学大中专院校毕业生户口“非转农”办理指南

fisher2012

害的人空欢喜一场。。。

fisher2012

现在就等2月16了。。。。。

fisher2012

浙江宁波）请愿“非转农”政策尽快出台——拒绝沦
尊敬的领导们：
何为“天之骄子”？何为国家的“栋梁之材”？上学不应该牵涉到户籍问题，政策应该允许我们回原籍农村落户，让我们有权利参与分配农村集体经济利益，有权利参加竞选，有权利享有本村村民应该享有的一切权利，上大学不意味着我们放弃了这些权利。
各级政府，各级领导，到底谁才能帮助我们解决问题？我们拒绝敷衍？拒绝一而再地解释，一而再的拖延。我们拒绝沦为没有权利的“二等公民”。
领导们，关于此问题，你们可知宁波大量市民进行了多次上访，你们可知你们的答复一直都是【关于“农转非”上面已经很重视，将会出台政策，需要耐心等待】。可现在大半年过去了，至今音讯全无；你们可知我们现在的心情？！难道你们就是这样回应我们成千上万颗翘首期盼的心和望穿秋水的眼吗？如果换做是你们自己的事情，你们又会是什么样的心情和感慨？！
以下是我们2010年部份上访记录：
上访记录：
（1） 上访事件一：
时间：2010年3月15日 地点：宁波市市府
政府答复：宁波市已经开始调研，市领导们相当的重视，请不要去上访！
结果：被镇压，让我们不要去上访，好，我们相信政府，我们可以等！
（2） 上访事件二：
时间：2010年6月24日 地点：宁波市公安局
政府答复：【治安局长接待：政策已经上交给市委，等着市委通过！】 结果：上访成功，我们继续等，未答复出台政策具体日期。
（3） 上访事件三：
时间：2010年8月16日 地点：宁波市信访局
政府答复：【信访局副局长亲自回复：省里将会统一出文件，宁波地区也等省里统一文件；】
结果：上访成功，我们可以继续等，仍未答复出台政策具体日期。
（4） 上访事件四：
时间：2010年9月14日 地点：浙江省信访局
政府答复：【会联系相关人员处理此事，后再联系我们】
结果：上访成功，上访后没有人联系我们，我们需要的仍旧是耐心等待。
（5） 上访事件五：
时间：2010年9月16日 地点：宁波市信访局
答复：【接访的只有一个办事人员：等别的地方出政策宁波也将效办；】
结果：上访成功，依然没有一个明确的说法，我们依旧耐心等待……可是……

而在我们行动的同时，义务也在进行着类似的上访活动。义乌从5月份组织了一次较大规模的上访活动到现在仅仅5个月时间，他们的问题就已解决，同我们相同境遇的义乌同胞终于等到了他们的政策出台：先江东街道试点，10月15日后在义乌市全面政策推广。那是多么鼓舞人心的消息，义乌领导们为义乌人民做了一件实事，为民做事的领导们我们一直很欣赏，很尊敬！此时此刻，我们宁波人民多么羡慕义乌的子民，我们从那一刻开始也一直在打听宁波的政策是否也出台了，可是，至今没有消息，宁波市民很失望！
义乌的政策同先前出台政策的台州，温州，山东等地都有相似情况，大致如下：
1、1995年及以后毕业、肄业、结业，未曾被行政机关、事业单位、国有企业（含国有控股企业），县属及以上集体企业正式录用，且未享受城镇居民房改政策的；
2、被大中专院校招生录取迁出时属我市农业户口；
3、申请“非转农”时户籍在本市；
4、迁入地村民委员会同意接收。

那么请问，我们宁波的政策呢？
调研比义乌早，出台竟然比义乌晚，甚至至今没有消息？
政府调研大半年了，难道还在调研？
那么多地方都出台了相关政策，有那么多先例，难道我们的要求还不合理？
现存的的户籍制度对我们不公平，还想要继续维持这样的不安定现状吗?
我们的现状政府真的了解吗？这应该是一个刻不容缓的事情。
我们的损失谁来负责，谁来承担？
到底什么时候出台，政府做事情怎么会没有一个明确的答复和时间表？
出台一个民心所向的政策真有你们所说的那么难吗？
为什么政府不能公开非转农事项的进度表？好让我们知道政府一直在努力，因为我们一直希望可以相信政府，并相信宁波政府一直在为我们做实事。

我们一直都想说：你们真的太慢了！！！我们等的心力交瘁！
但是，我们誓死捍卫权利和尊严的原则永远不会改变！

上访，对我们来说，真的迫不得已；我们不是刁民，我们也不想为难政府，但我们自己的权利必须要争取回来，不容任何个人和集体任意践踏，我们要团结起来维权，共同争取本来属于我们的利益和权利，我们拒绝做黑户，拒绝“二等公民”光荣称号。
我们的要求简单且合理，有法可依，有例可寻，民心所向:
1.允许我们这批大中专学生户口回归读书前的户口状态，从非农转农村户口
2.享受村民所有同等待遇包括家属问题。

我们再次强烈要求市县行政、立法、司法部门尽快出台政策，准许我们生于农村，长于农村的回乡大学毕业生办理“非转农”手续，真正意义上回归农村，恢复本村集体经济组织成员资格，保护我们的权利！！！
谢谢！
此致

敬礼！
宁波农转非大学生集体发函
信息来源http://bbs.cnool.net/topic_show.jsp?id=13638413&oldpage=1&thesisid=201&f

fisher2012

80后的一封信:我们可以“非转农”吗？
80后的一封信:我们可以“非转农”吗？
尊敬的市领导：
您好！  
  2002年大中专毕业生不再享受“包分配”的政策，此后直至2003年，国家政策要求大中专生必须将户口迁至学校，对于农村学生而言，可以说是只能接受强制性的“农转非”。但是 2002年后国家政策又规定大中专生入学时户口迁移随自愿原则，农村新生有了选择权，大部分都没有“农转非”，而1995年以前的都有分配工作，这样对1995-2002年入学的学生极不公平，目前一系统的权利都无法得到保障：   
1、被剥夺了选举权和被选举权。
毕业后人在农村，户口却一直悬着，人户分离，无法落户、无人管理，成了游离状态。无人问津，感觉就像在外漂泊的异乡人。甚至连目前农村选举村委委员的选举权和被选举权都剥夺，连国家赋予我们的基本权利也得不到保障！  
2、土地征用无法得到补偿。  
1995年国家取消大中专毕业生包分配政策，来自农村的大中专学生毕业后找不到工作，又由于户口迁出农村不是农村户口而无法享受村民待遇。目前土地被征用，那些出嫁不居住在本村的人，因为没迁户口可以享受土地赔偿，而土生土长在农村且目前仍居住在村里的人，却因为求学被强制成为非农户口，而得不到村民待遇，这样的境地实在让人难以接受。  3、我们的孩子莫名成了黑户。

将户口转回村里时，村民是有不少意见的，目前政策是要村组里开会通过，但村民认为是回来分利益的，都不同意我们回迁农村。而城市的就业和生活压力大，工作不好找，房价高。当前城镇就业形势日益严峻，很难找到相对稳定的工作，低工资与高房价形成鲜明对比，房价之高，令人望而却步，拿1000多块钱的工资，无法在城市立足，不吃不喝得多少年才能买得起房子？!且人事档案长年挂在人才交易中心，每年还要交纳一定的手续费。户口回不了村，只能挂在人才中心，而人才中心目前只出不进，孩子生下来就成了黑户，以后读书等一系列问题该怎么解决呢？
这类学生的家庭基本都是世代农民，父母响应政策实行计划生育，父母只有一个孩子，省吃俭用、含辛茹苦养大，供其读完中专、大学，也是希望早日为家里分忧解劳，没想到毕业了不但没有稳定的工作分配，却连村民待遇也享受不了，付出了这么大的代价，结果却还要父母在生活上接济、照顾我们，还不如当初没有选择读书求学的同龄人，这使他们的心理严重失衡，身心受到了严重打击，请问面对他们，情何以堪。
巨大的压力，如果夫妻双方都是独生子女，我们今后最少将要抚养4个老人，赡养两个小孩。很多像这种情况的人，由于担心负担太重不敢找同样是独生子女的人结婚，结果连婚姻大事都被耽误，上演着很多悲剧。浙江大中专生的问题矛盾日益突出，生活在农村，却没有归属感。在浙江刑满释放人员可以将其户籍回迁，而素质更高的大中专毕业生若不能迁回，真是太不合理了。
这类大中专毕业生的生活得不到保障问题已经迫切需要政府制订相关政策，面对政策空白政府迟迟未出台相关政策也属典型的行政不作为。在浙江农村征地补偿方面已经非常混乱，大中专生在靠运气生活，你运气好跟村里的关系好一点就分一点，运气差村里的关系差一点就分不到。这在群众中影响恶劣，很多已不安于生产，为了争夺分配大打出手，社会不稳定，人心涣散，群民的价值观已经扭曲，想的拉关系讲人情。
大中专毕业生毕业后“非转农” 或相关政策，实际上是对这些大中专毕业生应有权利的一种回归，是社会公平的一种体现。为了社会稳定和和谐，已迫切需要政府尽快出台“非转农”或相关政策，这是一个民生问题,这是一个惠民政策，希望政府能尽快给我们解决这个问题。  
转载：http://fuxing.bbs.cctv.com/viewthread.php?tid=11923211

fisher2012

永嘉县人民政府已经出台非转农政策


永嘉县人民政府关于未就业大中专院校毕业生户口“非转农”若干问题的通知
永政发〔2011〕61号




发布单位：  永嘉县人民政府  生成时间：  20110324  公开方式：  主动公开

索 引 号：  YJ000-A0201-2011-0031  公开时限：  及时公开     


各乡镇人民政府，县政府直属各单位：

近年来，我县各地涉及未就业大中专院校毕业生要求户口“非转农”的呼声比较强烈，解决该问题具有一定的和合理性。为切实维护这一群体的切身利益，经研究，决定允许符合条件的大中专院校毕业生办理户口“非转农”。

一、办理对象

同时符合以下条件的大中专院校毕业生可以将户口迁回农村并转为农业户口：

（一）1995年及以后毕业（肄业），未曾被国家机关、事业单位、国有企业（含国有控股企业，下同）正式录用；

（二）被大中专院校招生录取时为农业户口；

（三）现生活在本县；

（四）经迁入地村民委员会确认为该村迁出、未就业并同意落实户口。

与符合条件的大中专院校毕业生共同居住生活的配偶，户口可以随迁，但户口性质不变；与符合条件的大中专院校毕业生共同居住生活的未成年子女，户口可以随迁，并可以转为农业户口。

二、办理程序

符合条件的大中专院校毕业生申请办理户口“非转农”的，应当向迁入地公安派出所提出申请，经公安派出所调查核实，并在一定范围公示后，报县级公安机关审批。

大中专院校毕业生就业情况证明，由县级人劳部门负责出具；县民政部门出具应征入伍的大中专毕业院校毕业生退伍后未安置证明。

三、办理时效和材料要求

本办法实施后，符合条件的大中专院校毕业生，原则上在六个月内申请办理户口“非转农”。以村为单位报落户地派出所审核汇总上报县公安局审批。

申请人需向落户地派出所提出申请，并提供有关材料：

1、《永嘉县大中专院校毕业生回原籍农村落户申请表》

2、毕业（肄业、结业）证书、本人迁出原籍户籍证明（或迁出时迁移证复印件）、本人户口本、身份证及婚育状况证明；

3、迁入地村民委员会出具申请人系该村迁出、有生活在该村且未就业并同意落实户口证明；

4、县级人事劳动部门出具未就业情况证明或县民政部门出具应征入伍的大中专毕业院校毕业生退伍后未安置证明。

5、其他需要提供的材料。

四、权益保障

除法律法规和国家另有规定外，大中专院校毕业生自办理户口“非转农”之日起，与迁入村村民享有同等村民权利，履行同等的义务。

五、工作要求

（一）加强组织领导。大中专院校毕业生户口“非转农”工作涉及面广，政策性强，情况复杂。各乡、镇政府要高度重视，切实加强领导，按照自愿申请、严格把关、便民利民、稳妥实施的原则，结合本地实际，精心实施，确保政策执行的平稳有序。

（二）加强部门协作。公安机关要切实履行主管职能，负责相关工作的具体实施。教育部门要摸清底数，并做好对大中专院校和有关学生的政策宣传。人劳部门要做好大中专院校毕业生的就业指导和就业情况认定。民政、农业部门要分别做好村民委员会、村经济合作社接收大中专院校毕业生及其权益保障的指导。各有关部门要根据职责分工，及时完善相关配套政策，协助做好大中专院校毕业生户口“非转农”工作。

（三）规范审批办理。要公布政策内容，加强政策宣传，提高政策透明度。要按照规定的条件、程序和权限，做好申请受理、材料审核、审批落户等工作。要严肃工作纪律，坚决防止各类弄虚作假和违法违纪行为的发生。





二○一一年三月二十四日

fisher2012

金华市区特定时期入学大中专院校毕业生户口“非转农”办理指南
一、准予“非转农”回原籍农村落户的条件
1.1995年以后毕业（肄业、结业）且在2003年底前入学的大中专院校毕业生，未曾被行政机关、事业单位、国有企业正式录用；
2004年以后入学的大中专院校毕业（肄业、结业）生，属学校明确要求入学前将户口随迁的，能提供入学学校要求随迁证明的，可办理户口“非转农”手续；凡学校没有明确要求随迁，本人自主迁出的，不得办理“非转农”；
    2.被大中专院校招生录取迁出时属本市区农业户口；
3.申请“非转农”时户籍在本市区；
4.迁入地村民委员会及乡镇街道同意接收。
二、办理“非转农”回原籍农村落户的程序
1.符合办理条件的对象向落户地派出所或办证中心领取并填写《金华市区特定时期入学大中专院校毕业生回原籍农村落户申请表》，并准备相关材料；
2.向原籍（迁入地）村民委员会提出申请，由村民委员会负责调查申请对象户籍迁出前的情况，以及家庭成员关系，并由村委会签署相关意见。
3.乡镇人民政府（街道办事处）负责审核申请对象落户条件，并签署意见。
4.落户地派出所负责大中专院校毕业生回原籍落户申请的调查，审核申请对象提供的材料是否真实，是否符合落户条件，并将申请人基本情况在迁入村、乡镇（街道）公示7日，接受村民监督。经公示无异议后，签署审核意见。
5.区公安分局根据调查事实和相关规定作出审批意见。
6.落户地办证中心或派出所通知当事人办理户口相关手续。
三、申请“非转农”回原籍农村落户应提供的材料
1.申请报告；2.《金华市区特定时期入学大中专院校毕业生回原籍农村落户申请表》；3.毕业（肄业、结业）证书；4.本人户口从原籍迁出时户口性质相关凭证(包括迁移证复印件、常住人口登记表等)，本人、配偶、子女及父母的户口簿、身份证，本人与父母、配偶、子女的关系证明。5.迁入地村民委员会同意迁入证明；6.当地乡镇人民政府、街道办事处意见；7.市（区）人力社保部门出具毕业后的就业情况证明；8.市（区）民政部门出具的应征入伍大中专院校毕业生退伍后安置情况证明等。
四、办理时效：
符合“非转农”条件的大中专院校毕业生从2011年12月1日起提出申请。符合“非转农”条件的大中专院校毕业生应在放开办理后一年内提出申请，逾期申请的，原则上不予办理。
五、说明事项：
1.符合“非转农”条件的已婚大中专院校毕业生，配偶系市区农业户口的，可以回原籍农村办理户口“非转农”手续，也可以在配偶方户籍地办理户口“非转农”手续。
2.符合“非转农”条件的大中专院校毕业生，经村民委员会及乡镇街道同意，其未成年子女可以随迁，并转为农业户口。
3.大中专院校毕业生应征入伍，退伍后已由民政部门安置（含货币安置）的，不予“非转农”。
4.大中专院校毕业生是指研究生(硕士、博士)、本科生、专科生、高中专生、初中专生、职业中专生及全日制技校生，具体认定以毕业（肄业、结业）证书为准。
5.大中专院校毕业生申请对象无个人人事档案的，须提供曾就读学校出具的学籍档案证明，户口曾在市区外落户的还须提供当地人力社保部门出具的就业状况证明。
6.国有企业是指纯国有企业（含国有独资企业、国有独资公司和国有联营企业）、国有控股企业（含国有绝对控股企业和相对控投企业）以及国有参股企业。
7.已办理“非转农”户口回迁的，如发现并查实提供虚假材料或证明的，予以撤销“非转农”户口手续，恢复原非农业户口。
8.市区：是指婺城区、金东区行政区域。
9.涉及其它户籍问题的，按照户籍管理有关政策执行。

fisher2012

苍南县非转农办理：10月份开始，半年内要办理，否则过时不办

1. 户口要在苍南：不在当地必须转回来

2. 档案要在苍南人才中心：在外地的话必须调档回来，咨询外地需要苍南那边提供什么资料。

我的是在温州人才中心，只要苍南人才中心提供一张调档函（这个可以委托他人办理，需要委托书，2个人的身份证原件，委托书一张，委托人按手印），交两年保管费140元，一般5天内就可调回苍南，到时候网上查询是否已经在苍南：http://tp.cnrsj.com/xsda/）

准备资料：

原件：身份证，户口本，毕业证书，单寸或者2寸照一张

复印件：身份证正反面复印在一张纸上，身份证正面一张，户口本里的户主（父亲）复印一张，本人户口本上的迁出，迁回复印件各一张，毕业证书复印件一张

婚育证明：未婚的就不需要；已婚的我不清楚怎么办理

程序:

1. 户口本所在村里盖公章：可以手写或者A4纸，下面这个是我在百度上搜索过来的，大家可以参考下，或者自己写。村里盖章之后，日期最好比你要去办理当天早个7天，这样相当于你已经在村里公示七天。比如说你11.8号要去办理非转农，那么日期你可以写11.1号，之后把照片也黏在证明上，然后贴在公示栏上，近景，远景各拍一张照片，然后去打印出来。

范本： X于X年X月被XXX学校录取，X当时户口在                           X村为农业户口，录取后户口迁往X学校，户口性质由农业变为非农业。X年从该校毕业，X 年X月份户口从X直接迁回                        村，户口性质为非农。毕业至今未被行政机关、事业单位、国有企业（国有控股企业）和区属集体企业正式录用过。毕业后X长期与父母家人生活在X村，父亲X，母亲X ，户口性质为农业，现要求将X户口性质转为农业户口。

2. 苍南人才中心（五街江湾锦园大厦4楼 64766001)，入口是正对着大厦的左后边进去，没有楼梯，走上去的。

人才中心会给你一张非转农录用证明：表格拿来填好，将身份证正面复印件黏在上面，然后去五街喜来登对面的苍南县社会保障中心一楼3号窗口盖公章，再回到人才中心盖公章（证明本人未被事业单位录用）这2个公章是在同一张纸上的。

3. 拿上村里的证明， 人才中心的证明，身份证，毕业证，户口本，，去派出所填写非转农申请表，之后上交派出所，派出所会开始受理，没问题之后会给你一张受理单，让你20天以后拿受理单过来取批文，之后带着批文和户口本去灵溪的便民中心(嘉恒家居广场）办理就OK了、

乐清的非转农办理程序(一个朋友办过，大概程序是这样子的)：

准备资料：跟上述一样

1. 行政审批中心：开具未被行政机关录取的证明

2. 人才中心：证明人事档案在当地的证明

3. 派出所拿3份表格，一份公示，2份证明（村里盖章）

4. 公示贴到村里七天：近照，远照

照片贴在派出所给的证明上，村里盖章村委会2个人签字

村里再开落户证明（手写）

5. 村里三份资料， 人才中心一份证明，身份证，毕业证，户口本，老的红口户口本（可有可无），去派出所填写非转农申请表，之后上交派出所

fisher2012

12月26日，据财新网报道，浙江省金华市出台《市区大中专院校毕业生户口“非转农”实施办法》（下称《办法》），从12月1日起，符合规定的金华市未就业大中专毕业生，可将户口迁回农村。

所谓“非转农”，是对应“农转非”的户籍概念，按财新网的说法，指“把非农村户口转成农村户口”。中国城市经营协会会长王廉认为，“非转农”所产生的意义和影响，远不止户籍范围，更是当前整个社会和经济发展的某种缩影。

伴随20多年的城市化大潮，“农转非”一度是个香饽饽，但最近几年在部分省市却出现了逆转。以2010年浙江省户籍管理部门公布的数据为例，该省“农转非”数量从2004年时的57.7万人降到了2009年的18.9万人，降幅高达67%；与此同时，《浙江日报》以浙江农林大学为范本统计，2008年至2010年间，户口迁入学校的新生比例逐年下降，分别为25.7%、18.6%和11.8%。

华东师大长江流域发展研究院常务副院长徐长乐对《国际金融报》说，之所以有很多大学生和公务员选择农村户口，利益驱使是重要因素，“在部分经济较发达的省市，城郊土地价格快速上涨，农民的土地和房屋都纳入拆迁范围，保留农村户籍可以在拆迁补偿上获得收益。此外，在农村集体经济发达的地区，农村户口还能分享集体经济的收益，更加上近年来惠农政策不断出台，使得农村户口日益受到欢迎”。

“前几年申请‘非转农’，甚至可以获得宅基地，解决住房问题。遇到新的城市规划或开发商进驻，还可获得不菲的补贴。”王廉对《国际金融报》表示。

家住江苏且打算申请“非转农”的徐先生对《国际金融报》说，换个角度，上述现象也意味着部分人群融入城市之难，比如夹心层难以获得保障房申请、最低工资难以在大中城市养活自己、难以找到满意的工作等。

正是出于上述原因，近年不断有城市出台“非转农”政策。浙江省除了金华之外，乐清、台州、丽水、义乌等市近年均出台了“非转农”相关政策。中国之声《新闻晚高峰》援引浙江师范大学社会学教师刘成斌的话称，年轻人“非转农”是出于理性的利益衡量，相关部门的做法顺应了民意，也值得肯定。

王廉则提醒，在出台规划的同时，还要注重政策的公平性，尤其是警惕一些利益集团借助政策打“擦边球”，谋求或透支不菲的“农村红利”。

此外，徐长乐对记者表示，“农转非”数量的上升不能称之为“逆城市化”现象。他说，城市化不是依靠“农转非”来增加人口，而是依靠大批外来人口的加入来推动城市化的进程。截至2010年，据新华社数据，中国城市化率为47%，但与一些发达国家80%的城市化率相比，还有很大差距

saleis

这个是真的吗？？  
宁海市区？？？
区公安局？？

可能不是宁波宁海吧，南京宁海吗？

fisher2012

忽悠，继续忽悠，。。。。。。。。。。。。。。