[观察] 一起狗伤人案审理的司法成本

别无选择

       提示：到法院打官司要交纳诉讼费，其与诉讼标的额有直接关系。如果收取的诉讼费仅几十元，是否意味着这个官司很小呢？

       近日，鄞州区人民法院姜山法庭第二次开庭审理一起民事案。此案的起因非常简单，在农村地区也很常见：狗咬了人后起了纠纷。

　　本案原告是姜山镇某村的周某。按照她在诉状中的说法，去年６月２４日，她去同村俞某家时，一条狗扑上来，在她腿上咬了一口。事情发生后，俞家为她冲洗了伤口，并按照当地农村的习俗，用自己家的米饭拌了糖后敷在周某的伤口上进行治疗。为表示歉意，还给了周某２００元钱。

　　但几天后周某住进了医院，产生了３０００多元的费用。出院后，周某向对方讨要医药费，但俞某不承认是自己家的狗咬了周某。去年１０月，周某起诉至法庭。

　　此案看起来并不复杂，因此去年１１月，法庭第一次审理时采用了简易程序。庭审时，被告要求原告拿出狗咬人的证据，但狗咬人发生在一瞬间，原告拿不出，双方不欢而散。

　　去年１２月，审理法官带着书记员下村作了一次走访。此后，又多次联系双方当事人进行调解，均未成功。

　　事情显然越来越复杂了，所以法庭第二次开庭时，此案转为普通程序，需要组成合议庭，由三名法官审理。  

　　县（市）级基层法院，在辖区都设有法庭，其主要工作是审理小额借贷、离婚、财产分割、邻里纠纷这样的案件，表面上看起来标的不大，事情似乎也简单。但这些小案件有时却比标的额巨大的经济案还要复杂，审理难度非常大，其实际花费的成本也非常惊人。

　　到法院打官司要交纳诉讼费，这起由狗伤人引发的纠纷，法院按相关规定向原告收取了５０元诉讼费，但法庭审理此案实际花费了多少成本，或者说是占用了多少司法资源呢？

　　如果只是从直接经济成本讲，那么，审理此案算得出的成本至少有以下几种：一是案件受理后和审结后必须向原被告双方寄达的法律文书，两个当事人起码为４件。法律文书寄送需要挂号，每件２４元，一共９６元。还有打印法律文书的纸张等费用，几十元成本是必须的。二是人工费用，这个案件第一次开庭时采用简易程序，只有一个法官，加上一个书记员，共半天时间。第二次开庭是三个法官加上一个书记员，也是半天。两次开庭实际上是６人次，合起来是３个工作日。此外，下村走访调查和调解两次，每次半天，两个法官加上驾驶员，一共是３个工作日。为了把案子办好，法官在庭外还花了很多时间，做了大量工作。三是因为开庭、与当事人沟通、下乡需要的其他物质成本的支出。

　　实际上，要把一个诉讼案从头到尾办下来，还有许多成本是看不见的。现在，法院人少案多的矛盾很突出，据统计，我市法院一个法官人均年办案量超过１５０件，即每个法官不到两个工作日就要办一起案件。因此，司法资源非常宝贵，如果从资源配置角度而言，有限的司法力量应放到解决重大纠纷中才更加合理。

      来源：宁波日报 记者 董小军