南京市民自学考驾照被拒 起诉车管所不作为

鱼在天上飞

  南京市民小苏的驾驶技术是其舅舅钱先生在一个有方圆几公里范围的封闭场所教导的，去年8月，小苏到南京市车管所申考驾照，却被以必须先通过驾校培训为由拒之门外。

       南京市民自学就不能直接考试吗？小苏查阅资料，也没找到国家有哪条法律明确规定，考驾照必须经过驾校培训。小苏的舅舅也多次找南京市车管所交涉，认为公安部的《机动车驾驶证申领和使用规定》对申请人的条件做了明确规定，只要符合规定的年龄和身体条件，持本人身份证和医疗机构出具的有关身体条件的证明，都可以到车管所进行申领驾照的考试。没有任何法律规定，申请人必须要经过驾校培训才能报名。

      2013年1月21日，小苏向玄武区法院递交了起诉书，状告南京车管所行政不作为，目前是否受理尚未得知。

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相似案例有赢有输
　　
深圳案例：原告胜诉
　　2007年，因车管所要求申领驾照必须通过驾校报名，不受理个人申请，深圳市民樵彬为维护学习驾驶技术自主选择权状告车管所。
　　法院审理认为，除国务院公安部门的规定外，其他规范性文件无权增设驾驶许可条件。本案中，车管所依据广东省公安厅、交通厅《关于进一步加强机动车驾驶人培训、考试工作的通知》的规定对樵彬申领机动车驾驶证的申请不予受理，属于适用法律错误。
　　

昆明案例：原告败诉
　　2011年，自认为因为申请机动车驾照“直考”被拒绝，昆明铁路工人姚勇东将昆明市交警支队车辆管理所告上了法庭。
　　法院审理认为，机动车驾驶培训已经实行了社会化，但由于机动车驾驶的专门要求和特点，驾驶人员技能的培训应仍由有关政府职能部门进行相应管理。

专业人士说：
南京一位交警说：“自学驾驶，如果是在实际道路上操作，就属于违法行为”。无证驾驶，要被罚款1000元，行政拘留15天，教授者也违反了交通法，属于把机动车交给无证的人驾驶，也要被罚款1000元。如果小苏没有在实际道路上行驶过，驾驶经验欠缺，而在驾照考试中，专门有实际道路的驾驶测试。

法学专家说：在自学驾驶的过程中，一旦发生严重事故，可能会涉嫌危害公共安全罪。“因为明知自己没有驾驶经验，却上路驾驶，跟普通的交通肇事罪是不一样的。”

网友七嘴八舌说：
“不经过驾校培训就不能领取驾照吗，自学成才呢，政府可以有公共考试场地交个手续费即可啊，就像农村老百姓自己建房子不一定硬要房地产公司啊。”

“驾照的学习应该与国际接轨，实行自学，然后通过严格考试拿照，应该提倡。”

“没法练车，出了事故谁来负责？”

陈臣文

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