宁波市百富汇森机电有限公司宁海县强蛟镇第一恶霸

相信公证

●现场勘查

　　一座小山丘被挖掉了山脚

　　昔日农田上盖起了厂房 村民很心疼

　　2010年4月2日，记者来到了位于宁海县强蛟镇胜龙村北侧的百富机电，一同前往的还有该村村民吴伟兵等人。一进入百富机电的厂区，吴伟兵用手指着，“你看，这些，这些，都是被他们占去的。”

　　随着吴伟兵手指的方向，就在该公司办公楼的后面，随处可见成堆的红砖，地面上被挖出一个偌大的长方形水池，砌起了砖头，还留着一个很大的缺口。“这里原本都是山，被他们给挖出来的。”吴伟兵说，这些年，百富机电基本上每年都在扩地造房子。

　　长方形水池后面的小山，山脚早已不复存在，但挖掘机留下的挖痕清晰可见。山上种着桔树，有一条以前摘桔子走出的小路，但现在永远通不到山脚下了。而就在旁边盖起了一幢白色的房子，早已完工交付使用。

　　“不止这里，后面还有很多。”吴伟兵没等把话说完，就往该公司的生产车间后面走。没过多久，一大片空地便展现在眼前，其中分布着几个大小不一的水潭，以及后面被刀切过一般的山体，距离地面高度两米多。在这块空地中央，小山被挖出一座“碉堡”，上面立着一根电线杆子，四周早已被挖平规整。

　　“这里一部分是村子农保田，剩下的这些都是百富机电挖山挖出来的。”吴伟兵说，这些用地根本没有经过他们同意，被百富机电私自强行占用了。该村吴兴根老人的土地就在这里，看着自己好好的土地被挖成了这副模样，心疼又无奈。

　　“这些被强行占去的土地，百富机电盖起了厂房、车棚，还建了一排员工宿舍等建筑。”吴伟兵说，对于这些被强行占去的土地，他心里记得很清楚。对该问题，他们曾多次向有关部门举报。

　　记者调查 1

　　既然是违法用地，公司又是如何落户的？

　　由县原临港开发区招商引资 未获审批通过就投入生产

　　2010年1月15日，宁海县国土资源局信访室对于吴伟兵等人的信访作出了回复。让他们没想到的是，百富机电从一开始建厂就是违法的，而且早在2006年，宁波市国土资源局就对其作出了行政处罚。

　　在回复中，记者发现，原来百富机电是由宁海县原临港开发区(现更名为临港循环经济开发区)招商引资落户在强蛟镇胜龙村北侧的，该处土地是由临港开发区负责签订征用土地前期有关工作的。由于百富机电未经批准，就开始建造厂房并投入生产。对此，2006年6月22日，宁波市国土资源局对该企业的用地行为作出了《土地行政处罚决定书》。

　　临港国土资源所一位负责人告诉记者，当时开发区是先预征土地，然后再进行农用转用报批，但后来没有报批出来，因此，百富机电使用的土地并没有获得相应的土地证书，属于违法用地。

　　曾签订过一份征地补偿协议书 但上面无日期和公章

　　对于当时征地的事情，吴伟兵说，当时宁海县统一征地事务所与该村经济合作社管理委员会签订过一份征地补偿协议书，赔偿款项也已全部到位。在这份协议书中，记者发现，在日期一条上居然是空白的，根本没有写具体日期，而且作为甲方的宁海县统一征地事务所，也没有敲公章，只有一个“丁智豪”的签名。

　　为了解当时的具体情况，记者电话联系了时任原临港开发区副主任的丁智豪。丁智豪说：“当时征地都是由宁海县统一征地事务所出面的，统一将土地征收过来。至于有没有盖章，由于时间比较早，已经记不清楚了。”

　　当得知百富机电的土地证还没有办出来，属于违法用地，丁智豪表示，当时自己的行为是代表集体做出的，并不是个人行为。

　　记者调查 2

　　四年前的处罚决定书 为何至今仍未执行？

　　宁海县人民法院：并没有收到强制执行通知书

　　2010年4月6日，记者来到宁波市国土资源局信访室。该处工作人员告诉记者，申请行政复议的期限是60天，而向法院提起行政诉讼必须在三个月内。至于2006年作出的处罚决定书的强制执行该由哪家法院执行，该处工作人员给的答复是当地人民法院，也就是宁海县人民法院。

　　为此，记者又联系了宁海县人民法院，询问其是否收到过宁波市国土资源局关于百富机电的强制执行通知书。经过一番查找，宁海县人民法院的工作人员告诉记者，他们并没有收到关于百富机电的强制执行通知书。

　　宁波市国土资源局：受当地政府压力，未将通知书送法院

　　4月12日早上，宁波市国土资源局相关负责人就百富机电违法用地一事向记者作出了解释。当时该案件的直接办案人林伟才向记者介绍了当时的办案情况。百富机电是由原临港开发区在2002年引进的，百富机电以80万元的价格向开发区买了27.55亩(合计18366.7平方米)土地，相关的土地款也交清了。但2003年百富机电所用的地块，未能获得审批。

　　百富机电随后造起了工厂并开始生产。由于当时涉及到开发区，为此，2006年上半年，宁波市国土资源局前往当地进行了实地调查和查处。“当时，我们三番五次前往协调，与当地政府进行沟通。”林伟才说，最终当地政府答应了，让国土资源局履行土地执法职能，但提出了一个前提条件，不要拆除。

　　为此，宁波市国土资源局便做出了如下的行政处罚决定书：2003年9月，百富机电擅自占用强蛟集体土地建造厂房。至2004年，已占用土地18396.4平方米，建造了12034平米的厂房和办公用房。并对此作出了责令退还非法占用土地、拆除建造面积，以及罚款36万多元的相关处罚。

　　至于为何没有对此申请强制执行，林伟才说，通知书做好了，但由于受到了当地政府的压力，以及考虑到经济的原因和社会效益，便没有将该通知书送达到宁海县人民法院，但相关的罚款，百富机电当时就上缴了的。

　　宁海县监察局：对原临港开发区管委会主任作出处分

　　宁波市国土资源局对该问题的产生原因作了调查证实，认为上述企业的违法占地行为是在当地基层政府主导下发生的，在土地未经依法批准的情况下，宁海县原临港开发区管委会与用地企业签订《宁海县临港开发区供地意向书》，直接促进了违法用地行为的发生。时任园区管委会主任叶某对此负有领导责任，提请给予其相应的党纪政纪处分。据了解，宁海县监察局对其作出了相应的处分。

　　●事件进展

　　县国土资源局又作处罚 公司老总已申请行政复议

　　2010年3月9日，宁海县国土资源局对百富机电再次作出了行政处罚。在行政处罚决定书中写道，经查实，2007年5月份开始，宁波市百富机电制造有限公司未经批准，擅自在强蛟镇胜龙村北侧地块，总占地面积12941平方米，其中建筑面积7702平方米。

　　对此，宁海县国土资源局作出处罚：拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，并处罚款35.11万元。

　　记者电话采访了百富机电董事长金宗宝，他说，他已经提起了行政复议。

　　本报将继续对此事进行追踪报道。

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网友评论

日子就这样过

卖女孩的火柴 发表于 2013-4-18 15:01
这么好的帖子坚决顶起来。希望这里在线的人不要把他又拉黑删帖了，这是唯一一个可以为强蛟镇胜龙村百姓讨回 ...

谢谢支持

日子就这样过

啦啦啦啦啦啦啦 发表于 2013-4-18 15:11
又来顶你帖子了

谢谢 分分没有恢复  

啦啦啦啦啦啦啦

日子就这样过 发表于 2013-4-18 15:56
谢谢 分分没有恢复

没事  顶一下{:soso_e129:}

日子就这样过

啦啦啦啦啦啦啦 发表于 2013-4-18 15:57
没事  顶一下

嗯 {:soso_e178:}

日子就这样过

钓鱼岛是中国的1 发表于 2013-4-18 15:44
土地违法建筑应该是临港开发区主任兼强蛟镇党委书记 王辅橡管的，当地百姓们可以找他讨回一个公道，我精神上 ...

如果他可以管的住 那就不用这么麻烦了

日子就这样过

相信正义 发表于 2013-4-17 20:10
那个厂的老板  好像叫什么宗宝的东西吧？

嗯 是的

日子就这样过

小乌龟123 发表于 2013-4-17 21:05
以前说国民党腐败  现在的政府 好到哪里去！ 官官相护啊 ~ 希望习 主席对那些腐败的 官抓到一个 抢毙一个 { ...

说的好 {:soso_e142:}