也说正式工与临时工

123nh

正式工:好事,动动嘴皮花花的事,露面的事,提升的事,发高工资的事.........好的都是我的
临时工:坏事,丑事,贪的,腐的,动手的事,提升没我的份,黑锅我的事..........坏的都是我的
楼下接着分析举例

身不由己呀

说得好  顶起来

蹲看小蚂蚁搬家

占座

123nh

身不由己呀 发表于 2013-6-12 21:23
说得好  顶起来

{:soso_e183:}

天堂咖啡

多举些例子

璇子

{:soso_e179:}

123nh

古代没有警察，类似警察的工作，由衙役们来做。各地的三班衙役中，有一班名曰捕班，又称捕快，就是专门干这个的。

在那时，衙役是一种贱业，正经人一般不做的。在名义上，一介农夫也要比他们地位高些。做了衙役，三代之内不能参加科举考试，等同于优娼之类的贱民。但是，衙役毕竟是在官府做事，而且做的事，是管制老百姓的买卖。所以，虽然名义上贱，实际上并不贱，而且在一般百姓眼里，高贵得很，神气得紧。

进了茶馆饭铺，跑堂的是不敢问他们要钱的，喝茶吃饭的，都得尊一声“捕翁”，或者老爷。衙役工资没有，只有一点微薄的补贴，但由于办案的缘故，实际收入可观，无论是在县上，还是在京师，活得都有滋有味，令人羡慕。所以，市井之人，想做衙役的相当多。

但是，朝廷有名额限制，每个衙门，正经制役就那么多。怎么办？需求产生供给，就出现了帮役和白役。所谓帮役和白役，都是编制外的临时工，但想做这个，还得花钱买。一点补助没有，还得掏钱孝敬正经的衙役，尊人家为师傅。这样的人，实际上就是衙门里的临时工。

清代北京的治安，由步兵统领衙门管，因此这个衙门就得有衙役，自然也有帮役和白役，这样的人，北京人称之为圆扁子。好像是指他们手里的家伙，一种圆扁状的棍子。正式的衙役有链子，他们没有，只好用这玩意。在湖北，人称这些人为“四百二”，是说他们要花四百二十串钱来买这个位置。

这些帮役和白役的存在，其实不是因为工作太忙，需要聘用临时工，而是因为衙役的工作性质，需要增加和扩大捞钱的机会，用临时工，不仅机会增加，而且保险，出了事情，往这些人身上一推，就一干二净。

原本衙役挣钱，靠的就是凭借百姓的诉讼或者各类案件弄钱。反正你只要有事让他们碰上，不出点血是不行的。除此之外，常用的招数还有两类，一是借事索诈。即找个茬就讹诈一下，给钱，就拉倒，不给，弄来弄去，真的找个茬把你抓了。一旦落到他们手里，蹲在班房（原本是衙役临时休息的地方，后来变成临时看守所），可就求生不得求死不能了。

关于这个，有种说法叫做“贼开花”。只要出了大点的窃案，衙役们就找一个或几个殷实又没有靠山的富裕人家，强指人家为窝主，给钱就拉倒，不给就栽赃，弄假成真。二是钓鱼。也就是设计做局诱人犯罪，然后再来捉。

但是，这样的做法，肯定会激起民愤，乡绅们也会不满意。所以，朝廷一直都设法限制衙役们的作恶，以缓解政府的压力。有的官员，初来乍到，也会出面限制衙役，或者应舆论之情，惩戒一下作恶做大了的衙役。

既然作恶有风险，就得找替死鬼。帮役和白役，一方面是正经制役的帮手，是他们的延伸。有的时候，本该自己干的活儿，都让临时工干了。不仅如此，临时工还可以扩大弄钱的场域，增加机会。多设点局，多找些土财主来讹诈。

一方面临时工也是替死鬼。只要事弄大了，被“都老爷”（御史）逮到，反映了上去，这些帮役和白役，圆扁子们，就肯定被推出来，开刀问斩。如果这些人见机得早，溜得快，就报告说，出事的都是临时工，不知法度，眼下已经畏罪潜逃，官府正在抓捕云云，事情也就不了了之了。

眼下，有些地方的执法机关总是出事，一出事，总是说临时工干的。去年11月新华社曾报道说，河南省郑州市一个月内发生了四起城管人员粗暴执法事件。在记者采访时，郑州市二七区一位城管人员私下告诉记者，全市各办事处城管科下面都有类似的“临时工”。记者调查时也发现，所有事件在追责时，总有一个名为城管“临时工”的群体若隐若现。

这样的临时工现象，不用说，是一种政府部门的恶性病，必须及时医治，否则，一旦出事，都是大事。

123nh

而在现在这种现象仍然未有绝迹。2009年，网上流传的“硚口城管打死大学生”一事。武汉硚口区长回应称，被打者是小贩，只是受伤，并没有被打死。并称打人者是临时聘请的协管员，已经被全部辞退。附近居民希望有关方面公布社区监控录像，但遭到了拒绝。[详细]

2010年，残疾人李付俊的铁皮房被强制拆除时，他本人被扔到距执法地点约30公里远的樱桃沟附近。对此，郑州市二七区执法局淮河路执法中队武队长承认，这事和淮河路办事处市政科4个临时工“执法不当有一定关系”，目前4人已被辞退。[详细]

2011年9月，江西修水县一女子到派出所为孩子办户口，与户政人员有所争执，办事女警竟然发怒拿起台面资料砸向办事居民，周边众多警务人员围观却无人上前阻拦。近日，一条名为“修水县城南派出所女民警发飙打人”视频火爆网络，公安窗口单位的服务态度，引发众人热议。修水县公安局回应，已将“发飙女警”、义宁派出所户政员蒋某予以辞退，蒋某为聘用人员，并非在编警察

123nh

舒啸：“临时工”泛滥是社会的“难言之耻”2011年10月16日 18:10
来源：大江网 作者：舒啸
字号:T|T416人参与9条评论打印转发最近经新闻媒体披露的“中华脊梁”收钱评奖事件连日来持续发酵。先是“中华脊梁”活动的两个主办方——中国经济报刊协会、中国纪实文学研究会均表示公章被冒用，接着承办方北京国发中科信息技术研究院称，活动文件是单位一名临时工伪造并发出的。对于当事方明显在推卸责任的表态，社会舆论几乎一边倒地予以强烈质疑和谴责。由此，久被诟病的“临时工”现象再次引发强烈关注。

近年来，在诸多事件进入责任追究阶段时频现“临时工”的身影：抄袭领导讲话稿的文员是临时工，上班打牌的机关工作人员是临时工，银行业务出错的是临时工，违规申请保障房的是临时工，强制拆迁民房的是临时工，引发火灾的是临时工……这次收钱评奖的活，竟然也是临时工干的。这“临时工”究竟是何方神圣？他们吃了什么豹子胆，又是哪来的这般通天本领？人们不禁还要问：既然执法的是“临时工”，违法的也是“临时工”，“担责”的还是“临时工”，甚至起草文件的也是“临时工”……那“正式工”都在干吗？身为负责人的领导干部在干吗？

所谓临时工，是指机关及企事业单位临时招聘的工人，与正式工相对。临时工这一称谓，其实是近十多年才兴起的。以前我们的国家很少有临时工，所有人都有固定身份，要么是机关干部，要么是工厂职工，要么是公社社员，但今天，我们似乎进入了一个“临时工”的时代，到处都是“临时工”。目前临时工有一个正式称谓，叫“临聘人员”。

根据我国新劳动合同法，已经没有了“临时工”一说，只要签订劳动合同的，都是本单位职工，而不签用工合同，则是违法行为。但法律归法律，现实归现实。如今在一些电视台、高校等单位，里面最忙活的人，不是实习生，就是没有编制的临聘人员；政府部门也充斥着大量“临时工”，从司机到文员到秘书，基本上各种职位的都有；一些医院里，到处都是实习医生和临聘护士，再加上护工，一眼看去，好像活都是这些人在干。

这些机关和事业单位，既然有那么多正式职工，为什么还会出现大量临时工呢？表面上的理由只有一个，就是单位编制太少，事情太多，不招临时工，许多活没人干，单位就难以保证正常运转。

比如央视，就曾出现过数以千计的临聘人员，按聘请部门不同还分“台聘”、“中心聘”、“部门聘”、“栏目聘”等不同类别。这些编外员工，很多人没有社会保障和福利待遇，他们属于单位里的“二等公民”，是被打入另册管理的。这些人往往缺乏安全感和归属感，由此会产生深深的失落感。政府部门、医院、科研院所等单位招聘临时工的情况也与此类似。

临时工和正式工最大的区别就是工作量和工作待遇。“聘临单位”都非常乐意向临时工压担子，不管是工作量和工作难度，都非常富有“挑战性”。而待遇方面，和正式工相比，则一个天上，一个地下，临时工一般月收入只有1000多，正式工往往是临时工的3-5倍，除非和单位关键领导有特殊关系，不然临时工们永远也别想转正。

笔者就曾“荣幸”地在某省级政府部门当过两年“临聘人员”。虽然我的顶头上司只是个小小科长，我的地位也在所有科员之下，但值得“自豪”的是，不少以厅长冠名的报告稿、发言稿、致辞皆出自我手。可能有人要问，那么多官员干什么去了？笔者相信凡有过此等经历的人，都只能苦笑以对。

这几年来，在企业大量裁员、很多员工“下岗”的同时，公务员队伍却越来越庞大，但这些“正式工”依然无法维持政府机构的正常运转。为什么呢？因为许多机关还是人浮于事，很多“正规军”无所事事，把工作交临时工做去了，“正式工”们落得清闲，也无形中凸显了自己的地位优越。

并且，临时工还常常不得不扮演“替罪羊”的角色。现在政府部门和某些事业单位只要出事就声称是临时工干的，似乎已经成为一种“权力”共识。而一些临时工在“犯事”后，马上就被有关部门开除，以示政府部门与临时工彻底划清界限。

作为推脱的借口，临时工被用得太多太滥了。事实上，临时工的存在，不仅助长了相关单位的懒憜作风和侥幸心理，更让很多真正的责任人免于责任追究和法律制裁。有权必有责，权责要一致，这是现代行政的基本特征。为什么一出事，就把责任算在“临时工”身上？

“自由、平等、民主、科学”是现代社会的核心理念，可如今还是有太多的人存在根深蒂固的封建等级观念，内心深处总想高人一等。这种等级观念一旦与好逸恶劳的人的劣根性结合在一起，“临时工”现象就难免泛滥成灾。而“临时工”泛滥，实在是现代公民社会的一种耻辱。政府部门自身深陷其中，这种耻辱就成了一种“难言之耻”。有人认为，中国何时能同工同酬，何时就算迈向了文明，这话说得不无道理。

党政机关和事业单位大量招聘使用临时工，甚至连主管劳动人事的部门也违规使用临时工，不签合同，也不买社保，其他福利待遇也基本为零，不仅直接损害了临时工这一群体的平等劳动权和获得相应福利待遇的权利，也严重损害了法律的严肃性以及党和政府的权威和公信力。

有关部门也早已意识到了临时工现象不符合建设和谐社会的要求，严重损害了社会公平。中央和省级党委曾多次下文，严令清退临聘人员，但由于众所周知的原因，到了执行层面，要么是雷声大雨点小，要么是外甥打灯笼——照舅(旧)，每一次“清临”工作都是无果而终。

“临时工”没身份没地位，没有与所从事工作相对应的待遇，却还总是被当作推脱责任的“挡箭牌”，总是成为被问责的“替罪羊”。这种现象不仅与社会的公平正义相违背，背后还可能藏着惊人的渎职和腐败。建议国家有关部门不仅要对每一起“临时工”事件进行彻查问责，还要花大力气健全劳动用工制度，在事实层面早日实现每个公民都平等享有劳动权，真正做到同工同酬。

123nh

{:soso_e133:}{:soso_e133:}