核心报道 12月8日至12日,国家教育督导检查组对浙江省申报的43个义务教育发展基本均衡县(市)区进行了督导检查。结果显示,我市此次接受督导组检查的慈溪市、余姚市、奉化市、宁海县均达到国家规定的义务教育发展基本均衡县(市)区评估认定标准。再加上今年上半年已经被认定为义务教育均衡发展县的海曙、江东、江北、镇海、北仑、鄞州、象山7个县(市)区,至此,我市11个县(市)区全部通过了国家义务教育均衡发展县(市)区认定。 教育均衡发展是实现教育公平的重要保障,是满足广大人民群众让子女“上好学”迫切愿望的根本途径。近年来,我市教育部门高度重视创建义务教育发展基本均衡县工作,进一步加大工作力度,义务教育均衡发展工作取得了新的进展和成效 周 浩 加大财政投入 办学条件整体改善 为推动义务教育事业步入均衡、协调、可持续发展的轨道,慈溪市义务教育全面纳入公共财政保障范围,逐年加大财政预算内投入,每年保障财政超收部分按不低于年初确定的教育经费占财政总支出的比例用于教育。 2011年~2012年度,慈溪全市财政性教育经费分别为15.05亿元和15.99亿元,分别同比增长17.25%和6.33%,均高于财政经常性收入的增长。近三年来,慈溪市小学、初中生均公用经费定额标准实现逐年提高,2012年分别达到1497元和1882元。2012年,全市义务教育学校教师培训经费达到1922.9万元。 十二五期间,宁海县共规划安排建设项目28个,总投资达20余亿元。通过实施新(改、扩)建项目,逐步形成中小学办学相对集中,学校设置比较合理,办学规模适宜的发展布局,宁海全县65所义务段学校达到省定基本办学要求,达标率为100%。 同时,学校活动场地、安保设施及校园绿化等教育教学设施得到不断建设,校容校貌进一步改善。“在宁海,全县镇乡最好的建筑是学校,最好的环境是校园。”在去年刚落成的宁海县星海小学,来接孙子放学的张大爷不停地感慨。 强化师资培训 教师队伍不断优化 师资队伍建设是学校发展的核心要素,各(县)市区采取有效措施加强教师培训,促进教师合理流动,保障教师待遇,教师整体素质明显提升。 为了提升师资力量,慈溪市开展了“八大工程”培训。通过“名师工程”让名特教师锦上添花;通过“骨干工程”让优秀中青年骨干教师脱颖而出;通过“绿叶工程”使广大一线教师成为我市教育的中流砥柱;通过“阳光工程”让流动子女学校教师与时俱进;通过“扬帆工程”让青年教师茁壮成长;通过“展示工程”让教师各展风采;通过“榜样工程”让典范德为人表;通过“振兴工程”切实提高幼儿教师整体素质等,协调各方面力量全面推进名特教师、骨干教师、新教师、领导干部等各层面教师队伍的专业化建设。 奉化近几年来创新“名师种教”模式。探索实施以选拔城区骨干教师到农村学校担任校级领导为核心的“名师种教”模式,将城区先进的教育管理理念根植农村学校,提升农村教育品质。 今年进行城乡交流的干部、教师和城区学校选派到农村学校支教的教师共计117名,有力地促进了城乡教育均衡。 奉化教育局局长余兴国表示,名师“种教”不仅送去了前沿理念、教学经验,还带去了很多高端的教研课题以及丰富的教研活动信息等。同时,名师的业务素养、教学特色、敬业精神等这些隐性资源的辐射,让农村学校、教师和学生都受益匪浅,由名师而引发的“蝴蝶效应”已然彰显。 促进教育公平 随迁子女上学“不见外” 原先在余姚花园小学担任总务处主任的周锋,今年开学初被派到了梨洲街道东南小学担任教育总监,协助新学校校长加强这所民办外来务工人员子女学校的教育教学日常管理工作。与他承担相同任务的,还有来自其他学校的13位教育总监。 今年9月初,余姚市教育局向14所民办外来务工人员子女学校公派教育总监,派遣时间三年,“教育总监的派遣以属地管理为主,由对应乡镇(街道)教辅室指定下辖的实力雄厚的公办小学与辖区内民办外来务工人员子女学校进行结对帮扶,并从中层骨干中推荐派遣教育总监。”余姚市教育局相关负责人告诉记者。 不仅如此,余姚还采取加大公立学校接纳力度,政府买单提供教育服务外包等措施切实解决外来务工人员子女就学问题。2013年,符合义务段就学的外来务工人员子女39756人,就学率100%,其中在公办学校就学人数为34671人(含政府买单在外来务工人员子女学校就学的5967人),在公办学校就学比例为87.21%。 早在2006年,奉化就开始实施“一年一项实事工程,提升民工子弟学校办学条件”计划。2011年起着重学校基础建设,先后斥资近1000万元为3所学校新建教学楼。 目前,奉化成龙学校拆建教学楼(共计4层16个标准教室)、新建食堂和附属用房项目已完工,全面投入使用;向阳学校迁建项目一期(共计5层20个标准教室)已如期完工并投入使用,二期工程已完工,2013年底整体迁入新址;育才学校一期扩建项目已完工。届时,3所学校办学硬件均可达到省九年制义务教育标准化学校要求,不仅大大缩小跟公办学校的差距,老家在安徽的徐先生告诉记者:“我儿子就读的学校,有些硬件甚至超过了部分公办学校水平,我们把孩子送到这里上学,免去了很多后顾之忧。” ■链接 教育均衡发展驶向快车道 近年来,我市出台了10多项推进教育优质均衡发展的政策文件,加快推进义务教育学校标准化建设、百万学生餐饮安全工程、校园饮水质量提升工程、教育信息化建设工程和学前教育公益普惠发展,各级政府将义务教育学校标准化建设经费纳入义务教育经费保障机制范围,尤其着力改善农村地区幼儿园和学校办学水平,三年来,新(改、扩)建省定标准化幼儿园240多所,全市63%的幼儿在公办幼儿园或普惠性民办幼儿园就读;516所义务教育学校通过省标准化学校评定,今年秋季开学31所新校区投入使用;建成数字化校园400多所,100%学校建有校园网,100%学校实现千兆互联,100%教室配有多媒体;152所公办中小学建成加热保温饮水设施;学校食堂基础设施改造工程完成553个项目,完成投资32586万元,学校食堂量化等级A、B级率已达到65.8%,全市学校整体办学条件得到大幅度改观。 来源:东南商报
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