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甘肃省兰州市南滨河东路石化机关大院里,铁炉子丝丝冒着热气,78岁的老人李盛远坐在一边,老泪纵横:他自己拥有产权证的房子,“说拆就要被拆了”。 =%Z5"];
李盛远在大院里有一套坐北朝南的房子。“房子不大,但可以经常晒晒太阳”。但是自从小区动迁以来,老人的生活再没安宁过。而大院内一家老年公寓因为遭到停水停暖,4名孤寡老人不到半月相继离世。 ,6AnuA
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不肯搬迁冬天遭停水停暖 }|u>b!7_.
2009年8月22日,大院门口贴上了一纸兰州市拆迁办的拆迁公告。公告称:“为加快旧城改造建设,改善居住环境,甘肃石化天成房地产开发有限公司申请对该大院的房屋及附属物进行拆迁,建设‘天成金色堤岸’住宅小区。”公告还规定了拆迁期限:自2009年8月26日至2009年11月30日。 67D{^K"KT
李盛远说,他从未听说居民楼将被拆迁,也从没有任何人征询过他的意见。之后,他和他的邻居们被停水停暖。整个冬天,他家没有被供过一天暖气。不得已,和大多数小区未搬迁的住户一样,老人在楼房内支了铁炉子,架起了烟筒。 nBkzNb{"AZ
不仅是停暖,两个老人还要应付随时都有可能到来的停水危机——厨房里,摆满了大大小小的7个塑料瓶,从油桶到酸奶瓶,不一而足,全灌满了水,以备不时之需。 8_:j.(n
对于整个冬天停止供暖的缘由,甘肃省石化工业协会副会长杨军的解释是:“搬走的人太多了,有人坚决不交钱,住户意见不统一”。杨军还表示,协会还曾委托兰州市供热站做出技术结论,“(石化大院)基本不具备供热条件”。 e<+$E%"7hS
不到半月,4老人相继离世 [M/0 Qx[,
石化大院居民楼的东边,是一幢3层小楼。这里原是一处招待所。2005年,兰州人金重庆以每年8万元的价格租下这幢小楼,将“情暖夕阳老年公寓”搬到这里。 U ljWBd
2009年9月底,老年公寓接到通知,要求在2009年10月15日前搬离。“15天搬个养老院,谈何容易。”金重庆一边积极斡旋,一边找搬迁地点。 s8V:;$ !
“这个冬天,挺狼狈的。”金重庆说。动迁以来,老年公寓同样被停暖、停水。在金重庆看来,突如其来的变故让情暖夕阳老年公寓蒙受了沉重的经济损失。不通暖气的日子里,老年公寓的客源逐步流失,从76位老人减少至仅剩18位,四个月至少损失20多万元护理费。 G<M9 6V
更糟的是,就在这个没有水、没有暖气的冬天,老年公寓的4位孤寡老人相继辞世。金重庆证实:2009年11月20日至12月2日,有四位老人相继辞世。分别是:95岁的张静初、76岁的张维东、64岁的张晋宁、76岁的张金生。 des.TSZ
“这四位老人生前均患有不同的疾病,天一冷,随时有危险。”金重庆告诉记者,“(老人的)死亡与停暖有关系,烧炉子室内温度达不到18度,容易感冒,引发并发症。” U%r|hn3
“办了11年养老院,从来没有遇到过这种情况。”老人的死亡,令金重庆感到“内疚”。她一手料理了其中一位老人的后事。此后,“情暖夕阳老年公寓”搬离石化大院。 RaC8Sq7hW
2010年3月22日下午,记者向甘肃省石化工业协会副会长杨军询问“停暖与四位老人的离世是否有关系”时,杨军说:“这个我就不知道有没有关系了。如果拿老人说事,拿老人的生命做赌注、开玩笑,丧失天良,连基本的道德都没有。” T%]@R4z#q
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拆迁办:听证会不是法定程序 `R m<1
石化大院为何要改造?甘肃省石化工业协会综合服务处处长范望贤称,这里已被列入兰州市南滨河路风情线和旧城区改造规划。 w JF(&P
尽管经过房改,居住在大院中居民的房屋都拥有国家颁发的房屋产权证书。甘肃省石化工业协会有没有权力将其进行转让呢?兰州市土地登记交易信息中心主任李光说:“尽管房改了,土地仍在石化名下。我现在收回来,进行旧城改造。按照城市规划法,个人和单位必须服从。” kca#ssN
那么,拆迁主管部门在发放拆迁公告之前,有无召开听证会,告知住户的义务呢?兰州市拆迁办审批科副科长周鸿杰表示:“现行的法律法规没有这个规定。听证会这个程序不是必经程序,也不是法定程序。” Aaug0X
对野蛮拆迁没有任何处罚手段 .2V?G]u
针对停水停暖的暴力拆迁,甘肃省石化工业协会会长马中学表示,“土地出让以后,我们对大院也失去了控制权。” !:c_i,N
据甘肃石化天成房地产开发公司副总经理胡斌介绍,该公司与负责拆除的兰州伊友房屋拆除有限公司是合同关系。“拆迁户交完房子,我们转交给拆除公司,由对方实施拆除。”胡斌说。 ijACfl{!:t
“拆除不是我们管的,不在我们的管辖范围之内。我们到现场都制止不了。”兰州市拆迁办副主任袁建平说。 yA~1$sA1
而拆迁办审批科副科长周鸿杰则表示,“我们也坚决反对野蛮拆除。但如果发生野蛮拆除,我们只能是说服、教育、批评、整改,没有任何的处罚手段。”
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