宁海县茶院乡许家山村旅游开发扶贫规划草案建议（个人版）

红大

一、为响应和支持中央扶贫计划，解决许家山村经济贫困问题，促进许家山村经济发展；特制订本规划草案建议。
二、许家山村现状：许家山村距离县城冠庄高速出口10公里；地处茶院乡境内，海拔200米山顶；自然生态环境较好；经济贫困；年轻人大多外出谋生，村内住居人员以年龄较大或小孩为主；主要经济作物为番薯、花生、土豆、笋、茶叶、水稻和一定的家禽养殖，主要以农耕作物土特产及其制成品（如番薯烧、番薯面等）收入为主。山顶土地广阔，荒地较多；有山顶水库水塘若干座。分布有六大住居片区，许家山住居片区，亦长平住居片区、小庵住居片区、许家住居片区、民户田住居片区，上徐大坑住居片区。
三、建议规划一主多副扶贫项目。规划目标：吸引长三角周边城市客源，建立适合市民日常度假、修身养心、观光游乐、吃农家菜、住农家旅舍等体验式农耕生活为目标。以目标定方案；建议建设以农家乐和农家旅舍为主，解决长三角周边城市来度假休闲观光修养客人的吃饭住宿问题，带动原先的半日游发展成多日游，增加休闲度假滞留时间；但目前村居片区内住宿房间不足和住居标准不达标等问题，建议茶院乡农办和城建办规划建设除许家山住居片区严禁开发外的其它五大片区一定数量的农家乐和农家旅舍，制订农家乐和农家旅舍标准，符合标准的准予开办农家乐和农家旅舍，并按房间数给予一定的资金支持；根据扶贫开发这一目的，农家乐和农家旅舍建议由六大住居片区内的村民个体经营为主，或主要收入归村民所有；不建议由公司企业经营。如有村民愿意经营农家乐和农家旅舍，但没有房屋改建的，应在除许家山住居片区外其它五大住居片区内划定一定的土地新建一批达标的农家乐和农家旅舍，可由村民原有的宅基地和老宅进行置换。建议建立许家山旅游扶贫开发小组，六大住居片区各组织二至三名人员参与小组日常工作。建议建立许家山旅游咨询专用热线；对外要扩大宣传，同旅游公司、各旅游论坛及野游俱乐部等加强合作，建立“互联网+”进行营销，扩大个人，家庭或团体客源来源。建议根据原有的人行步道建设一条围绕六大片区的山顶自行车道，建立自行车出租项目；建议根据原有的山顶水库水塘建立山顶垂钓项目；利用先有的生产生活资源根据季节性可开设体验茶叶采摘项目、体验挖笋扳笋项目、野果采摘项目、农耕生产生活体验项目，建议建立农产品购销商店；建议建立农村农耕生产、生活用具展示馆；建议种植一定品种的观赏作物和采摘作物；建议开发其它更多的可行性项目等等，目的是为了增加休闲乐趣，增加客人滞留时间，促进消费，增加村民收入。这些项目都可采用一定方式形式由六大住居区内村民个人经营，并给予一定的资金支持；经营收入按资源多少入股，归村民按股分红。这些项目不需要一哄而上，而可分步分段分级实施。先主后次、先易后难实施。
四、政府的主要工作是搭台子，搞好本辖区管理、规划和基础设施建设，并向上级申请扶贫资金支持等事项；个体村民进行经营；所有资金收入来源除必要的管理费用、基础设施建设和经营支持资金外必须归六大片区内的村民所有，由旅游管理小组根据入股资源多少归村民分红共享，严禁脱离扶贫这一目的。
五、其它有关事项请各位同仁继续提供方案、意见和建议，完善本案建议。