切实从源头解决执行难，全市法院推广正向激励和信用修复机制

碧云天

       “基本解决执行难”阶段性目标实现后，人民法院执行工作进入“切实解决执行难”新阶段。近日，市中级法院在镇海法院召开现场会，向全市法院系统推广正向激励和信用修复机制，从源头切实解决执行难。
       “经过努力，基本解决执行难工作取得了显著成效，但执行案件在法院收案总数中占比仍然偏高，当事人自动履行率并不高。”市中级法院相关负责人介绍，切实解决执行难，就要在加大强制执行力度基础上，加强执源治理。正向激励和信用修复机制，正基于此。
       据悉，自动履行正向激励机制由镇海法院首创，旨在将问题解决在“执行前”，要求当事人自觉履行在先；信用修复机制由江北法院首创，重在将问题化解在“执行中”，允许当事人纠正失信行为，促进执行案件的根本解决。
       从市中级法院现场发布的相关实施方案和指导意见来看，自动履行正向激励机制强调立案、审判与执行多环节、多部门衔接配合，规定了加强自动履行引导、加强自动履行评估、建立督促履行机制等12项具体机制，全方位引导督促当事人自动履行法律义务。对于自动履行的当事人，可依法获得适当减免案件受理费、提升信用评价等“红利”。
       信用修复机制，则是针对有履行义务愿望但暂无履行能力的部分被执行人，可依规向法院申请信用修复，经法院审查认为符合条件的，可暂停对其适用信用惩戒。方案明确，申请人需同时具备经传唤于规定时间到达法院配合执行、严格遵守财产滚动申报规定、严格遵守限制消费令等五大条件。存在妨碍、抗拒执行，恶意规避执行等情形的，不得申请信用修复。
       “两项机制都深入贯彻了综合治理、源头治理的理念，对提高当事人诚信履行意识、减少执行案件数量、增强司法公信力、促进诚信社会建设都具有十分重要的意义。”省高级人民法院执行局主要负责人表示。
       来源：宁波日报