县自然资源和规划局、县市场监管局解答城乡规划和食品安全管理等热点问题

风和日丽

       昨日上午，县自然资源和规划局、县市场监管局有关领导带领相关科室负责人，接听群众热线，为广大市民解答农房确权登记、宅基地审批、城乡规划、食品药品、医疗器械、农贸市场改造提升等社会热点问题，并与广大网友在线交流。此次活动共接听市民热线电话37个，解答网友提问63条，接待市民来访4人。以下是记者整理的部分热点问题解答。
       县自然资源和规划局
       宅基地申请、使用等相关问题
       市民潘先生：我在农村老家现有一处住宅，能不能再申请宅基地建房？
       县自然资源和规划局：《土地管理法》第六十二条规定：农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。
       市民葛先生：我现在是城镇居民，父母在农村的宅基地和农房我能继承吗？
       县自然资源和规划局：农村宅基地不能继承，农房可以依法继承。农村宅基地所有权、宅基地使用权和房屋所有权相分离，宅基地所有权属农村集体，宅基地使用权和房屋所有权属于农户。宅基地使用权人以户为单位，依法享有占有和使用宅基地的权利。在户内有成员死亡而农户存续的情况下，不发生宅基地继承问题。农户消亡时，权利主体不再存在，宅基地使用权灭失。同时，根据继承法的有关规定，被继承人的房屋作为其遗产由继承人继承。因房地无法分离，继承人继承房屋取得房屋所有权后，可以依法使用宅基地，但并不取得用益物权性质的宅基地使用权。
       网友“往事随风”：城镇居民现在是不是可以到农村购买宅基地？
       县自然资源和规划局：不能。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号)明确规定，禁止城镇居民在农村购置宅基地。《中央农村工作领导小组办公室农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》规定，宅基地是农村村民的基本居住保障，严禁城镇居民到农村购买宅基地，严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。严禁借流转之名违法违规圈占、买卖宅基地。
       网友“远方”：宅基地使用权纠纷怎样解决？
       县自然资源和规划局：《土地管理法》第十四条规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
       单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
       当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
       在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
       区域规划等问题
       市民屠先生：我想在桃源街道买房，请问桃源街道近期规划有哪些教育资源？
       县自然资源和规划局：根据相关规划，桃源街道规划近期将新建桃源二小、桃源二中，目前已完成初步选址，正在开展规划指标申报、农转用报批等前期工作。
       临时建筑审批及转让等问题
       网友“海上”：企业因发展需要，想审批临时建筑，请问临时建筑的有效期有多长时间？
       县自然资源和规划局：临时建设工程规划许可证的有效期不得超过两年。有效期届满确需延期，且不影响近期建设规划或者控制性详细规划实施以及交通、市容、安全等的，可以在有效期届满前三十日内向原核发机关申请办理延期手续，每次延续期限不得超过一年。
       市民朱女士：请问临时建筑可以改变用途或者转让吗？
       县自然资源和规划局：临时建筑不得改变临时建设工程规划许可证或者临时建设用地规划许可证确定的用途，不得转让。
       临时住房改变用途等问题
       网友“陆”：临时改变房屋用途的期限有多长时间？需要收费吗？
       县自然资源和规划局：临时改变房屋用途的期限不得低于一年且不得超过五年。五年期限届满确需延期的，应当在期限届满前六十日内持房屋安全鉴定报告等资料向规划部门申请办理延续手续，每次延续期限不得超过两年，未重新申请或申请未获批准的，应当自行恢复原房屋用途。
       现有房屋经批准临时改变用途的，房屋所有权人应当按自然资源主管部门的规定交纳土地收益金。
       不动产登记等相关问题
       市民林先生：我村里的房子原来已经有土地证，为什么现在又要测量登记？
       县自然资源和规划局：本次农村宅基地及住房确权登记所做的是房地一体登记，事关农村土地制度改革、乡村振兴战略实施等多项重大改革工作，是一项重大惠民利民工程，直接关系到每个农户的切身利益。通过确权登记，将依法确认农民的宅基地使用权及房屋所有权，可以有效解决土地权属纠纷，化解农村社会矛盾，为维护农民土地权益提供有效保障，并赋予农民更多的财产权利，是改革完善宅基地制度，盘活农村闲置资源的基础和前提。
       网友“墟里烟”：农村的房子怎么样才能申请不动产权证？
       县自然资源和规划局：首先进行权籍调查，即权属调查和测绘，调查成果需公示并确认，确认后将进一步收集相关资料，经村、镇、所联审，符合条件的农户，可申请不动产登记。
       网友“遇见光了”：我家的房子是我爸爸年轻时建造的，一直没做证，现在要登记怎么办？
       县自然资源和规划局：针对历史遗留问题，我县出台了具体的实施细则，可按房屋建成时间分阶段、分类进行处理。对符合补办条件的房屋及农户，处理到位后，农户可申请补办。
       县市场监管局
       食品安全管理等相关问题
        网友“月亮不营业”：饭店的碗筷消毒用开水烫一下，不行吗？
       县市场监管局：采用蒸汽、煮沸消毒的，温度一般控制在100℃，并保持10分钟以上。单纯烫一下，时间如果较短，并不能完全达到消毒效果。
       网友“亚亚”：宁海有专业的食品检测中心吗？免费还是收费？
       县市场监管局：有。县食品检测中心位于兴海北路600号，主要承担我县食品检测工作，检测范围包括乳制品、植物油脂、冷冻饮品、水果蔬菜、粮食制品、糖果糕点、畜（禽）肉制品、水产及其制品、调味品、饮料及酒类等16类大众食品的检测，重点开展重金属、农药残留、食品添加剂、真菌毒素及微生物等有毒有害项目的检测。收费主要按照检测项目收取，具体可咨询县食品检测中心67058652，67058651。
       网友“柠檬可乐”：现在宁海县内对进口冷链食品监管是怎样的？
       县市场监管局：我县在去年专门成立了冷链食品物防工作专班，按照“全受控、零遗漏”的要求，对全县进口冷链食品实施闭环管理。重点单位严格落实“四个不得”（无检验检疫证明、核酸检测报告、消毒证明、“冷链食品溯源码”均不得上市销售）的要求以及“首站赋码、出入库扫码”溯源管理。冷链从业人员需定期核酸检测并完成新冠疫苗接种。
       药品安全管理等相关问题
       网友“kid”：在网上买药要注意哪些事项？
       县市场监管局：网络购药因其方便快捷，已成为众多消费者的选择。消费者在网络购药时需谨慎，请务必做到以下几点：
       1、不要自己当医生，随意网上购药。对于某些急需药品或不确定的身体不适，建议您及时到医院就医。不能自我诊疗，在网上随意买药服用，耽搁病情。
       2、要提前了解药品。建议通过查看《药品说明书》（国家药监局官网上均可查询，链接https://www.nmpa.gov.cn/），充分了解药品的适应症（功能主治）、用法用量、不良反应、禁忌、注意事项等内容。必要时，也可了解药品包装防伪情况，防止买到假药。
       3、要认准合法药店购药。注意查看药店依法公示的《药品经营许可证》等有效证照。切勿到无证药店或《药品经营许可证》过期药店购药。建议选择官方旗舰店或可靠的官网平台，并且要多留意用户评论的内容，通常买家会透露出各种关于商品的信息。
       4、不要轻信虚假广告和促销广告。部分药店为吸引顾客，招揽生意，在网站上发布虚假宣传药品疗效，请您注意：管理规范的网上药店是不会出现虚假广告和大幅度的促销优惠，所以如果看到特别夸张的药品疗效广告和推销活动（如推销价格远低于正常的价位），就要留个心眼了。
       5、要充分开展药师咨询。网上药店一般都配有专门的咨询药师，您可以通过在线咨询专业药师，详细说明情况，获取有关购药建议。
       6、购药时，及时向商家索要正规的购药发票。购药发票是合法维权的重要证据，请您妥善保管。如遇其他问题，可采取拍照、录像等方式进行证据保全，便于投诉。
       7、接收药品时，要注意药品验收。首先看药品外观有无破损，消费者必须当面开包验收。其次看产品的名称是不是您订购的药品，再看产品是不是在有效期内，最后在极寒或极热天气里看药品的送货条件是否能保障适宜温度。如遇异常情况，可拒收。
       农贸市场改造提升等相关问题
       市民陈先生：请问哪些市场可以申请农贸市场改造提升，资金补助有什么政策？
       县市场监管局：申请农贸市场改造提升的市场必须具有市场监管部门颁发的《市场名称登记证》，市场举办者要有改造意愿，市场设施陈旧、老化，环境脏、乱、差，无法适应城市发展趋势和满足群众生活需求。
       县级财政补助标准及相关要求：根据《宁海县农贸市场改造提升三年攻坚行动专项资金管理暂行办法》（宁改提办[2020]5号）规定：
       1、列入“县改提办”农贸市场三年攻坚行动改造提升计划的农贸市场，工程项目经竣工验收合格，按建设项目工程建安费审计结算价的42.5%补助，县级财政补助上限为100万元。
       2、省放心市场：按照新创建的市场每家补助不高于10万元，复评市场每家补助不高于6万元标准予以补助。
       3、星级文明规范市场：对新创建的三星级、四星级、五星级文明规范市场分别给予10万元、20万元、50万元奖励；延续创建三星及以上的文明规范市场补助减半。
       4、省放心农贸市场创建补助与星级文明规范市场创建补助，按最高补助金额给予补助，不叠加。
       商品市场名称登记等相关问题
       网友“棒棒糖饭饭”：办理商品市场名称登记，需要提供哪些材料？
       县市场监管局：根据《浙江省商品交易市场名称登记管理办法》规定，申请市场名称登记应提交下列资料；(一)市场名称登记申请表；(二)土地使用权证明复印件；(三)利用现有房屋举办市场的，应当提交营业用房的产权证明；租用房屋的，同时提交房屋租赁协议；新建市场营业用房的，应当提交规划、质量、消防等分项验收合格证明；(四)划行归市及配套设施布局图；(五)市场举办者的营业执照复印件(具有市场投资经营资格或“市场经营管理”的经营范围)；(六)市场负责人的任命文件(法定代表人签字或董事会决议)及其身份证复印件；(七)法律法规规定的其他文件。
       来源：今日宁海