宁海大蔡村志愿服务新篇： 基层治理下的“全民-多点-长效”工作模式

大爱无痕

      大蔡村地处宁海县深甽镇西北部山区，由五个自然村组成，村域面积16.1平方公里，常住人口约1260人，其中老年人占到了70%以上。近年来，在基层治理的框架下，大蔡村聚焦和谐乡村和精神文明建设，充分发挥德治与自治的作用，成功探索出一条具有乡村特色的志愿服务之路。

      全民参与，德治引领，强化基层治理新动力

      2022年10月，大蔡村组建了“金乡邻”义工服务队，由最初的老年食堂洗碗送餐帮助，到如今的全方位敬老爱老志愿服务，队伍成员也发展至80余名，涵盖了党员村民、村干部、年轻一代和爱心人士等。目前，“金乡邻”义工服务队依托于居家养老服务站开展暖心助餐服务，帮忙打菜打饭、包装饭盒、上门送餐、收拾卫生、服务老人等，并且采取每日排班、每月轮回、张榜公示的形式进行运作。此外，志愿者们还参与到理论宣讲、消防排查、垃圾分类、平安巡护等村庄日常志愿服务工作之中。大蔡村志愿服务队伍自发组建、管理有序、形式多样，除了长期服务的志愿者之外，还有更多村民群众不定期参与到各类活动中，形成了全民参与志愿服务的良好风尚。在德治的引领下，志愿服务活动不仅增强了村民间的联系与情感，还有效减少了矛盾纠纷，为基层治理注入了新的活力。

      多点并进，自治互助，拓展基层治理新阵地

      大蔡村在阵地建设上多点发力，依托居家养老服务站、文化礼堂、老年协会等场所，结合传统节日与村庄特色，定期举办美食制作、便民服务、乐器培训、理发洗脚、走访关怀等丰富多彩的活动，让志愿服务成为村民日常生活的一部分。同时，结合美丽乡村建设与品质提升项目，推进旧村改造、综合楼建设及道路提升等工程，以实际成果提升村民的幸福感和归属感。在自治实践中，村民自发组织、自我管理、自我服务，形成了共建共治共享的基层治理新格局。

      长效运作，共治融合，构建基层治理新格局

      为确保志愿服务的持续性和有效性，大蔡村创新性地成立了“大蔡乡村振兴公益基金”，采取“捐本用息”的方式，支持敬老、崇学、助困等民生项目。截至目前，基金已筹集善款700余万元，用于居家养老服务站建设、奖教奖学及困难群众救助等方面。同时，大蔡村还采取实物捐赠与人力服务相结合的方式，累计捐赠物资数千公斤，提供志愿服务数千人次。为增强透明度和公信力，大蔡村创新性地采用“善源榜”电子屏滚动播放的形式，公开记录每一笔捐赠，增强了捐赠者与受赠者之间的信任与联系。这一模式不仅确保了资金的合理使用，还激发了村民的责任感和使命感，为基层治理提供了坚实的群众基础。

      大蔡村通过“全民动员-多点并进-长效保障”的工作模式，充分发挥了德治与自治的作用，有效吸纳了多方力量共同参与基层治理。在基层治理的内容上，大蔡村不仅注重民生问题的解决，还积极推动村民自治机制的完善，实现了经济与社会的协调发展。这些举措不仅推动了和谐乡村和精神文明建设的深入发展，也为其他村庄提供了可借鉴的基层治理经验。

      来源：宁海社会工作

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