桃源街道竹口社区：“四邻五联”赋能打造共建共治共享新格局

碧云天

       “真没想到，在家门口就能享受免费理发，还能跟着邻居一起学做糕点。”在桃源街道竹口社区“邻里便民集市”活动现场，刚理完发的陈阿姨笑着说，“过去是各过各的小日子，现在邻里之间其乐融融。”
       这样温馨的场景，正是竹口社区推行“四邻五联”治理以来的生动缩影。作为一个由竹口、竹溪、竹东三村合并而成的多元社区，竹口社区涵盖了五个不同类型的小区，曾面临治理力量分散、居民互动不足、服务响应慢等难题。为此，社区探索构建起以“邻”为基础、以“联”为路径的“四邻五联”工作机制，推动社区从“单打独斗”走向“协同共治”，让“邻里一家亲”逐渐成为社区治理的温暖底色。

       围绕“就近、熟悉、自愿”原则，竹口社区系统构建“地缘邻、亲缘邻、业缘邻、趣缘邻”四类邻里网络，唤醒社区内在的“邻里基因”，推动“陌邻”变“睦邻”。“地缘邻”以楼栋为单位，由楼栋长、居民骨干担任联络人，建立信息传递与需求响应快速通道；“亲缘邻”发挥老党员、老干部的“熟人优势”，有效调解邻里纠纷，促进社区和谐；“业缘邻”整合周边商户资源，推出“邻里便民清单”，实现居民“点单”、商户“上门”；“趣缘邻”则通过书法、舞蹈、手工等兴趣社群，搭建居民互动平台，以共同爱好凝聚人心。

      通过“四邻”网格的全域覆盖，竹口社区逐步构建起“户户有人联、事事有人应”的治理基础，居民从“旁观者”转变为“参与者”。在“四邻”基础上，竹口社区进一步推进“组织联建、服务联办、问题联解、文化联动、平安联防”五大机制，系统整合治理资源，提升服务效能。

      组织联建由社区党支部、业委会、物业、社会组织等组成“共治委员会”，定期召开联席会议，协同推进架空层改造、设施维护等民生实事；服务联办即整合“四邻”资源，推出“邻里互助菜单”，涵盖儿童托管、家电维修等服务，实现“居民点单、社区派单、邻里接单”的闭环服务；问题联解依托“邻里议事角”，汇集“四邻”代表共商共议停车管理、楼道清理等难题，今年以来已成功化解各类矛盾35件；文化联动以“趣缘邻”为平台，常态化开展“邻里节”“民俗集市”等文化活动，用共同记忆黏合邻里情感；平安联防通过组建“四邻志愿巡逻队”，联动民警、网格员开展常态化安全巡查，两年来累计开展消防安全检查53轮，覆盖沿街商铺及出租房784家次。

       “以前反映问题要跑好几个地方，现在在‘邻里议事角’说一说，没几天就有回应。”家住桃源佳苑的王先生感慨道。从“各管一摊”到“协同发力”，从“推诿扯皮”到“共商共治”，“四邻五联”工作法让社区治理的成效看得见、摸得着。竹口社区将持续深化这一机制，融入智慧化、个性化服务元素，让“共建共治共享”的理念在这片土地上生根发芽、枝繁叶茂。

      来源：宁海社会工作

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