“空中楼阁”高两米 对楼邻居讨“阳光权”（未经审批由城管部门受理投诉）

雪窗萤几

     自从对面楼顶搭建起数米高的钢棚建筑后，住在对楼的刘女士就十分愁苦，自家楼层光照本来就少，现在对面楼长出“空中楼阁”更是遮挡了光线。
     
     刘女士向有关部门反映后发现，搭棚者是养鸽协会的会员。规划部门表示，屋顶搭建鸽棚需经居委会同意，报规划部门批准。该起投诉有关部门已受理。
   
     楼顶建鸽棚，对楼居民叫苦
   
     刘女士住在海曙区阳光城小区，小区楼房都是五六层的多层建筑，小区楼房之间的间距本来就不是很大，与楼上的住户相比，刘女士家里每天光照的时间少一些。然而去年年底，令他们更为失望的事发生了。
   
     有一天，他们看到对楼楼顶平台上开始敲敲打打安装起了钢架。“这不会是造房子吧？”刘女士观察发现，这铁架子有两米多高，建成后对她家的采光很有影响。然而在她向小区居委会、物业反映后，对面楼顶的建筑仍是建建停停，最后还是建成了。
   
     刘女士说，从对楼看过去，这“空中楼阁”还是两层的，下面住人，上面是鸽棚。
   
     这一鸽棚引起了对楼居民的强烈不满。因为建筑在高处，稍有遮挡对楼阳光受阻的区域还挺大。刘女士家每天中午12点多，就没有阳光了。
   
     居委会：调解过但无济于事
   
     阳光城小区所在的安泰社区居委会人员一听这事，表示已经接到不少居民反映这件事了，他们也上门做了不少工作。
   
     居民反映的主要是楼顶棚屋遮挡了对楼的阳光，小区的间距本来就不大，这一搭建就使光照更受影响了。
   
     搭建鸽棚的房东是宁波市信鸽协会的会员，他认为这个楼顶棚屋是用来养信鸽的，不妨碍别人，也符合协会规定。
   
     眼看调解没有结果，居委会又向城管、规划部门进行了反映。
   
     房东：养鸽协会同意会员搭建
   
     记者采访了搭建鸽棚的房东。房东是一名中年男子，情绪有点激动。
   
     他说，他是养鸽协会的会员，有证件的。搭建的钢棚是用来养信鸽的，信鸽是用来比赛的，属于体育运动项目，是经养鸽协会同意的。
   
     在楼下，他指着楼顶的鸽棚说，他是在自家的楼顶上搭建的，而且高度没有超过2米，也没有超过楼房顶尖，属于规定范围。
   
     他认为自己的搭建并不影响其他居民，包括采光。可记者要求查看搭建鸽棚的许可证件，房东却不愿拿出来，说记者没有资格查看。
   
     规划局：这个鸽棚未经规划审批
   
     海曙区规划局法制科有关人员说，他们并没有审批过阳光小区的这个鸽棚，而且至今为止，海曙区也并没有鸽棚报上来审批。阳光城小区这个鸽棚是未经批准的。
   
     居民反映鸽棚问题的情况很多，为此早在2003年宁波市政府就制定了《宁波市信鸽饲养活动管理暂行规定》，凡在建筑物屋顶搭建鸽舍、鸽棚的，当事人应当向所在地信鸽协会提出书面申请，并提供鸽舍设计图，由区信鸽协会实地勘查后，经社区（居委会）或物业管理部门同意，报所在地规划局批准。
   
     未经得市信鸽协会颁发牌证的鸽舍、鸽棚，由城管执法部门依法查处。
   
     海曙区城市管理行政执法局相关人员表示，他们已经受理此投诉，目前给予房东一定的期限补办搭建鸽棚的手续，如果达不到规范，没有审批许可就要进一步处理。

     （据：现代金报）

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    【评析】：
   
     近几年，随着百姓维权意识的提高，涉及挡光、噪声、滥建护栏等相邻权纠纷的民事案件逐年上升，呈现投诉趋热的态势。那什么是相邻权？
   
     相邻权是个法律用语，它是指不动产的所有人或使用人在处理相邻关系时所享有的权利。相邻不动产的所有人或使用人在行使自己的所有权或使用权时，应当以不损害其他相邻人的合法权益为原则。如果因权利的行使，给相邻人的人身或财产造成危害的，相邻人有权要求停止侵害、消除危险和赔偿损失。
   
     有法学专家表示，我国对阳光权的规范相对较少，从民法角度讲，仅是《民法通则》在规定不动产的相邻关系时，对其有原则性的规定，即“有利生产、方便生活、团结互助和公平合理”。

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       我国对阳光权的规范相对较少，从民法角度讲，仅是《民法通则》在规定不动产的相邻关系时，对其有原则性的规定，即“有利生产、方便生活、团结互助和公平合理”。