368万过路费暴露了公路收费之凶猛

地球危险

为了逃掉高速通行费、多挣钱，河南省禹州市农民时某购买两辆大货车后，拿着两套假军车牌照疯狂营运，8个月的时间里，免费通行高速公路2361次，偷逃368万过路费。1月10日，记者从河南省平顶山市中级人民法院获悉，该农民一审因诈骗罪被判处无期徒刑，目前判决已经生效。(1月11日《大河报》)　　《最高人民法院关于审理非法生产、买卖武装部队车辆号牌等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条规定：“使用伪造、变造、盗窃的武装部队车辆号牌，骗免养路费、通行费等各种规费，数额较大的，依照刑法第二百六十六条的规定定罪处罚。”从法律角度说，法院以诈骗罪判处时某无期徒刑，尽管量刑创记录，但是并不存在法律障碍。时某用两套假军车牌照疯狂营运，8个月时间免费通行高速公路2361次，偷逃过路费368万余元。犯罪金额巨大，其受到法律严惩也是咎由自取。
　　但是，换个角度讲，时某免费通行高速公路2361次，偷逃过路费368万余元。平均每个收费站道路通行费达1558元之多。尽管通行费包括货车超载罚款，但是货车通行成本如此之高，仍然让人吃惊。试想，如果高速公路收费合理一些、廉价一些，时某跑运输有利可图，他或许不会动伪造军车牌照逃费的心思，即使他伪造军车牌照逃费，也不会逃费如此之多，以至于深陷其中，被判刑如此之重。虽说我们不必对时某廉价表达同情，但是368万过路费深深刺痛了我们的眼球。高速公路收费“猛于虎”的问题值得反思。从某种意义上讲，时某被法律严惩，是贪欲作恶，更是公路高收费惹祸!
　　应该承认，用“贷款修路，收费还贷”的办法解决公路建设资金，确实大大改善了中国的公路交通状况。“贷款修路，收费还贷”的潜台词应该是还完贷款本息就应该停止收费，还路于民。但是据笔者所知，没有取得合法批文就收费，擅自提高收费标准，延长收费年限，不公开收费还贷信息，还完贷款本息继续攫取暴利的收费站并不在少数。有报道说，世界收费公路14万公里，其中10万公里在中国，占了全世界70%。
　　新燃油税政策只是说撤销二级公路收费站，交通部门根本不愿意继续减少收费公路，削减收费利益。而且有的二级收费站还在照常收费。这实际上牵扯到公路产品的属性问题。关于公路收费的问题，百姓一直诟病不断。虽然不少地方政府把公路这种公共基础设施转变成了经营性项目，但是公路作为国家公共资源的性质没有改变。且不说交通部门自己制定、审批公路收费标准与收费还贷的年限，是自说自话，缺乏透明度与公信度。公路投资成本、收费收入与合理回报到底是多少，收费站到底该拿出多少钱还贷，多少钱养人，公众根本没有知情权与话语权。
　　《人民日报》曾连续曝光了各行业乱收费情况，既包括行政事业性收费，也包括企业经营服务性收费。这些乱收费涉及银行、医疗、物业、收费站、火葬场等与百姓衣食住行、生老病死有关的领域。报道认为，各种乱收费、高收费，正蚕食着改革发展的成果，成为压在百姓身上的大山。高速公路收费凶猛，部分收费站甚至沦为养闲机构，何尝不是在蚕食改革发展成果，伤害民生利益呢?
　　交通部门为何不趁加大交通投资建设规模的机会，改一改“贷款修路，收费还贷”的公路建设模式呢?虽说目前全面取消收费公路有困难，但是规范收费公路管理，减少部分收费公路，缩短收费时间，降低收费标准，节约车辆通行成本，应该可以做到。只是会影响到交通部门的收费利益，交通部门不愿意这么做而已。比如，有的地方收费站沦为养闲人机构，人员超编严重，要他们自绝财源，用自己的刀削自己的把，并不现实。比如温州苍南县灵龙公路收费站，就曾被网友戏称为“史上最臃肿收费站”。从长远来看，要从根本上解决公路高收费问题，一方面要加大交通投资力度，另一方面要还原公路产品的公益属性。避免368万过路费继续刺痛我们的眼球。