[法制新闻]宁海法院受理我市首起人民调解协议司法确认案

别无选择

       根据最高人民法院最新出台的司法解释，今后，凡经人民调解组织调解后达成的民事调解协议，当事人可就近向法院提出司法确认申请。近日，宁海县人民法院已正式受理我市首起人民调解协议司法确认案。　　

       家住宁海县跃龙街道的胡某曾先后两次借钱给屠某，后又多次向屠某追讨未果。3月１１日，在当地人民调解组织的主持下，两人达成了解决纠纷的协议。昨天上午９时，胡某、屠某一起来到宁海法院立案庭，申请对该调解书进行司法确认。法院审查后认为他们的申请符合规定，当即作出受理决定。接着，立案庭法官又对该案的具体情况作了调查，并书面审查了相关证据材料。当日，宁海法院作出司法确认决定书，正式确认该调解协议有效。
　　
       据了解，最高人民法院出台《关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》于３月３０日起实施，其中规定，凡经人民调解组织调解达成调解协议的，双方当事人认为有必要，可共同向法院申请对调解协议进行确认，法院应当依法受理。
　　
       宁海法院立案庭负责人说，法院依法作出确认决定后，一方当事人如拒绝履行或者未全部履行，对方当事人可以向作出确认决定的法院申请强制执行。司法确认由主持调解的人民调解组织所在地基层法院或者其派出的法庭管辖，不收取当事人费用。

     （宁波日报）

乡村往事

       核心提示：根据《人民调解法》的规定，只有经人民调解委员会调解达成的调解协议，才具有法律约束力，并可申请司法确认，以进一步获得强制法律效力；而由普通民间人士牵头进行调解所达成的协议，只能是当事人之间的一个民事合同。
　　
       人们如今已习惯称专职的人民调解员为“老娘舅”。
　　
       找“老娘舅”出面调解纠纷，说方便确实方便，可万一当事人反悔或赖账了怎么办？
　　
       宁海法院日前作出了“（２０１１）甬宁调确字第１号”司法确认决定书，对发生借款纠纷的胡某和屠某经“老娘舅”调解所达成的协议，确认合法、真实、有效。
　　
       据了解，这是今年３月３０日《最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》正式实施后，我市法院办结的首起人民调解协议司法确认案。
　　
        起诉—人民调解—司法确认
　　
       ２００７年１１月至２００８年８月期间，屠某因经济困难，分２次向胡某借款共计４万元。胡某多次向屠某催讨欠款没有成功，就向宁海法院提起对屠某的诉讼。
　　
       法院立案庭法官审查了诉讼材料，觉得这个案件事实清楚、标的额也不大，如果进行诉前调解，可能更有利于案结事了。法官在征得纠纷双方当事人同意后，就将案件移交人民调解委员会先行调解。
　　
       今年３月中旬，人民调解员组织双方当事人先后进行了３次调解，３月１５日促成双方当事人在人民调解协议上签了字。
　　
       经人民调解员宣讲相关法律并提供相应指导，双方当事人随后就向宁海法院申请了对这份人民调解协议的司法确认。
　　
       可直接向法院申请执行
　　
       宁海司法局基层科科长陈中满告诉记者，根据《最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》，凡经人民调解组织调解达成调解协议的，双方当事人认为有必要，可共同向法院申请对调解协议进行确认，法院应当依法受理。司法确认由主持调解的人民调解组织所在地基层法院或者其派出法庭管辖，不收取当事人费用。
　　
       “人民调解协议一旦经过司法确认，就与判决书、裁定书具有同等法律效力。如一方当事人不按协议履行义务，另一方可直接依法申请人民法院强制执行。”陈科长说，“此举对于我县大力推进‘老何说和’专职人民调解室建设十分有利，好比为‘老娘舅’调解加了一把放心锁。”
　　
       宁海县法院院长吴军良向记者表示，由法院对人民调解协议作出司法确认，不仅有利于规范人民调解工作，还有利于减轻法院办案的压力，更好发挥人民调解的优势，建立起多元化的矛盾纠纷化解机制。《最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》的实施，为深化诉讼与人民调解的对接机制、强化人民调解的效力提供了强有力的保障。
　　
       规范的人民调解才有法律约束力
　　
       陈中满向记者补充说明，根据《人民调解法》的规定，只有经人民调解委员会调解达成的调解协议，才具有法律约束力，并可申请司法确认，以进一步获得强制法律效力；而由普通民间人士牵头进行调解所达成的协议，只能是当事人之间的一个民事合同。
　　
       被宁海西店镇和解工作室聘为首席人民调解员的孙振堂说，和解工作室自去年成立以来，严格按照《人民调解法》的规定来开展调解工作，确保调解协议符合相关法律规定，调解协议上还加盖西店镇人民调解委员会的公章，从而解决了法律效力的后顾之忧。

    （来源：宁波晚报）