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[孕妇交流] 宁波人口性别比是114.87,宁海被列为重点治理区域!

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发表于 2011-7-14 17:31:13 | 显示全部楼层 |阅读模式 | 来自浙江
关于严厉打击非法鉴定胎儿性别和非法选择性别人工终止妊娠行为的通告
     为有效遏制出生人口性别比持续偏高势头,严厉打击非法鉴定胎儿性别和非法选择性别人工终止妊娠行为(以下简称“两非”),维护正常的人口和计划生育工作秩序,根据《人口与计划生育法》、《母婴保健法》和《浙江省人口与计划生育条例》等法律法规,以及国家、省、市关于禁止“两非”的有关要求,结合我县实际,特通告如下:一、禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠;禁止非法为他人施行计划生育手术。违者,依据《人口与计划生育法》第三十六条从严惩处。
     二、严格B超和染色体检查技术使用管理。
     B超使用单位和技术操作人员必须依法取得卫生或人口计生行政部门的许可,取得相应资格,持证上岗。对孕妇使用B超检查时,应由两名以上医务人员共同进行并签名登记。违反规定的,追究直接责任人和主要负责人责任。
     三、严格人工终止妊娠手术管理。实行定点引产和凭证引产制度,县第一医院、县妇保院和县计生指导站为县内引产定点单位,其它单位和个人不得开展引产手术。凡孕妇要求引产的,引产定点单位应凭乡镇(街道)计生办或者县人口计生局出具的证明方可施行手术。施行手术的医务人员,应认真查验受术者的相关证明,登记手术施行情况。违反规定的,追究直接责任人和主要负责人责任。
     四、严格终止妊娠药品管理。终止妊娠的药品,仅限于在获准施行人工终止妊娠手术的医疗、保健机构和计划生育技术服务机构使用,实行专人保管,并严格进行登记。禁止零售企业、个体诊所、性保健用品经营单位销售终止妊娠药品。医药生产、批发企业不得将终止妊娠药品销售给未获得施行妊娠手术资格的机构和个人。非法销售终止妊娠药品的,依法从严惩处。
     五、严格规范再生育申请审批。符合再生育条件未经审批已妊娠者,应在十四周内补办申请生育手续;已妊娠十四周以上,经查实有选择胎儿性别行为者,不再批准安排生育。
     对经本人申请已安排生育,查实有选择胎儿性别擅自终止妊娠者,原生育安排失效,并不再安排生育。对胎儿或者出生婴儿下落不明的申请再生育者,在未查清原因前,暂不安排生育。
     六、严禁弃婴、溺婴、非法收养子女。婴儿在医疗保健机构死亡的,医疗保健机构应出具死亡证明,并及时通报所在地人口计生部门;在医疗、保健机构以外地点死亡的,其父母或家人应在48小时内报告乡镇(街道)计生办,乡镇(街道)计生办应予以核实。弃婴、溺婴和非法收养子女的,不再安排生育。非法收养子女未在责令期限内改正的,依法征收社会抚养费。弃婴、溺婴的,依法追究刑事责任。
     七、严厉打击“两非”违法行为。组织部门联合执法,加强部门联动和区域合作,增强“两非”打击的威慑力。县“两非”案件查处办公室开展常态化的“两非”案件查处打击。
     八、建立有奖举报制度。对于举报“两非”行为和在本县范围内非法为他人施行计划生育手术,经查证属实的,给予第一举报人最高每起50000元的奖励。受理单位严格为举报人保密,保护举报人的合法权益。来信请寄:

宁海县人口计生局(跃龙街道人民路196号,邮编315600),举报电话:65582187、13967811006。
     宁海县公安局
宁海县卫生局
宁海县人口和计划生育局
宁海县食品药品监督管理局
二○一一年七月
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 楼主| 发表于 2011-7-14 17:33:54 | 显示全部楼层 | 来自浙江
我市现行生育政策不动摇
目前尚无“单独”允许生育二孩的政策

  记者 樊卓婧 通讯员 范霖
  记者从昨天召开的全市人口和计划生育工作会议上了解到,我市将坚持和完善现行生育政策不动摇,目前尚无“单独”(即夫妇一方为独生子女)允许生育二孩的政策。市委书记王辉忠强调:“稳定适度低生育水平,是人口计生工作的基本前提,必须摆上重中之重的位置。”
  每对夫妇育儿不到1.2个
  过去10年,宁波常住人口平均每年增加16.4万人,增长率为全省首位。但我市实现低生育水平比全国早10年,实行计划生育以来,全市累计少生了302万人,相当于目前常住人口的40%,有效缓解了对资源环境的压力。
  过去5年,我市总和生育率保持在1.2以下的超低水平,比全省、全国分别低0.2和0.4。也就是说,平均下来,每对夫妇生的孩子不到1.2个。
  违法生育出现升高趋势
  即便如此,宁波的低生育基础并不稳固。王辉忠在会上说,部分群众生育意愿强烈,违法生育出现升高趋势,特别是流动人口违法现象比较普遍,在宁波出生的新生儿约有三分之一是违法生育。
  王辉忠强调,一方面,要通过健全联合执法、婚育证明管理等方法有效控制重点人群建法生育;另一方面,要进一步完善人口计生利益导向政策。“比如说,我们在制定宅基地分配、征地拆迁补偿等政策时,要考虑到计划生育,不能简单按‘人头算’,不能让‘老实人’吃亏。”王辉忠说。
  目前尚无“单独”允许生二孩政策
  为稳定适度低生育水平,目前市民较关注的“单独”二胎政策实施还没有时间表。之前坊间有流言,说个别县(市)区已经悄悄放开,“单独”夫妇即使生了也不会受罚。对此,市人口计生委副主任李宝麟表示:“目前我省尚无‘单独’允许生育二孩的政策,如果要实施也是全省性的,不符合现行法律法规规定的生育行为都要依法处理!”
  为何暂不放开?李宝麟说有三个原因:其一,相当长一段时间里,我国生育政策总体稳定,我国人口总体呈增长态势,至2030年全国人口才会零增长,人口多是我国的基本国情,国家对调整生育政策非常慎重;其二,总体稳定并非一成不变,具体生育政策也在不断完善;其三,重要的人口生育政策(如“单独”二胎)由中央做决策,省一级出规定,最终由县(市)区一级实施。
  李宝麟说,何时放开“单独”二胎暂时没有时间表,今后国家有完善生育政策的决定会及时通过正式的渠道向社会公告。
  出生人口性别比达114.87
  另一组数据也有点让人担忧。从卫生部门的统计来看,2010年我市出生人口性别比为114.87,其中全市户籍人口出生比110.6,流动人口出生性别比达119.4。也就是说,宁波每100个女婴出生的同时,有约115个男孩出生,这个比例远高于正常值。宁海与金华、台州、温州的一些县(市)区一起被列为我省出生人口性别比重点治理区域。
  “出生人口性别比在103~107之间,才会实现婚配平衡。也许现在不觉得,20年后,问题就会来了。”王辉忠说,性别比失衡,不但严重影响成年男性的个人发展、家庭幸福,还会滋生一系列社会不稳定因素。
  性别比不平衡,问题的症结在于非医学需要鉴定胎儿性别和非法选择性别终止妊娠(“两非”)十分猖獗。“我听说,‘两非’已经形成了产业链,我的意思是要整合公安、计生、卫生等部门的执法资源,一查到底,及时斩断这条利益链,不管是公立医院还是民营医院,不管是部队医院还是地方医院,一旦查出就要严肃处理!”王辉忠说。
  接下来,我市将重点加强对民营医疗机构和流动B超车的监督检查,加大执法力度。计划生育利益导向制也将逐步完善。
  千个胎儿17个检出有缺陷
  去年全市出生人口缺陷检出率为17.36%。,比上年提高了2.67个千分点。虽然出生人口缺陷检出率不能等同于出生缺陷发生率,但它直接反映了胎儿的健康比例在下降。
  据调查,引发出生缺陷的因素很多,如遗传、环境、使用药物不当、食品不安全等。我市将建立健全出生缺陷三级干预体系,继续推进免费婚前医学检查和免费孕关优生检测。
  20年后每3人中有1个老人
  目前,我市已全面进入老龄化时期,2010年60岁及以上老人比重达17.7%,预计到2029年,比重将达到33%,也就是说,每3个人里就有1个是老人。
  应对老龄化,我市还有许多欠缺,比如养老机构床位,西方发达国家一般为老年人总数的5%~7%,而我市仅为2.4%。王辉忠认为,应对老龄化,应加大公共养老服务的投入,培育和壮大老龄产业和老龄事业,加快建立多层次、全覆盖、社会化的养老服务体系。

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 楼主| 发表于 2011-7-14 17:35:33 | 显示全部楼层 | 来自浙江
 千个胎儿17个检出有缺陷
  去年全市出生人口缺陷检出率为17.36%。,比上年提高了2.67个千分点。虽然出生人口缺陷检出率不能等同于出生缺陷发生率,但它直接反映了胎儿的健康比例在下降。
  据调查,引发出生缺陷的因素很多,如遗传、环境、使用药物不当、食品不安全等。我市将建立健全出生缺陷三级干预体系,继续推进免费婚前医学检查和免费孕关优生检测。
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发表于 2011-7-14 17:45:30 | 显示全部楼层 | 来自浙江
重男轻女的问题啊
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 楼主| 发表于 2011-7-16 18:40:52 | 显示全部楼层 | 来自浙江
今天到街上去,看到街上贴着-----通告,还盖了鲜红大印--四个!
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