本帖最后由 林猫猫 于 2011-7-15 11:04 编辑
本项目由宁海县交通建设投资总公司承办。该公司是宁海县交通局直属国有企业,成立于1999年,注册资金11300万元,主要从事交通基础设施的投资和开发,并进行专业管理。 本项目拟选址位于浙江省宁海县桃源街道雅致岙村,西邻西环路,路对面为铁路客运站,东邻冠金路,南侧为金山七路、北侧为65米宽的回竹路,这两条路是客运中心对外交通联系的主要通道。项目区交通便利,周边配套、设施齐全,地理位置优越。 设计年度(2029年)站务工作量:平均日旅客发送量设计为15000人次/d。项目规划用地面积57442m²(约86.16亩),规划按照国家交通部一级客运站的标准进行建设,主要由站前广场、停车场、发车位、站务用房及行政用房、生产辅助设施、生产服务设施、附属商业设施、修理车间等构成。 1 项目提出的背景 宁海属宁波1小时交通圈,县城距宁波机场64公里,离北仑港80公里,同三线高速公路、甬临线、象西线、盛宁线和甬台温铁路纵贯县境,组成陆路交通主骨架,高速公路宁海段有三个出口,3.5吨级码头投入使用。县域半小时交通网络基本形成,目前全县公路通车里程达到1501公里。公路密度81.44公里/百平方公里。其中高速公路51公里,一级公路98公里,二级公路42公里,三级以下公路1310公里。全县369个行政村实现等级公路通村率100%,路面硬化率100%,工程质量合格率100%,通车率100%。到2008年,运输能力大幅度增长,全县拥有各种机动车辆90284辆,为1978年的877倍。2008年底完成货物运输量1539万吨,货物周转量514952万吨公里。客运量2195万人次,旅客周转量99572万人公里。 目前,宁海县下辖四个客运站:其中:客运总站位于城市主干道兴宁北路,建于1995年,至今已使用15年,承担省际、地际、县际及宁海县北部方向县内班线以及货运任务等;汽车东站位于宁海县正学东路,以宁海东部乡镇短途客运为主;汽车西站位于宁海县城西山河路,以宁海县西南部乡镇短途客运为主;汽车南站位于宁海县城南南门大桥附近,是临时性分流用站,没有站房,露天发车。宁海县除宁海客运总站外,其他站场设施都比较简陋。城区的客运西站只能算作临时站点,场地小,无候车室,出入口狭窄,车辆停放周转不便;南站现在尚无专门的场站,车辆只能沿马路停放。且全县至今还未形成具有综合集疏能力并且向全社会开放的公用型货运站。 随着我县经济的发展和客运市场的变化,客运车辆迅速增加,旅客流量增多,特别是现汽车客运总站地处县城兴宁路繁华主干道地段,占地面积少,人来车往,交通拥挤,秩序混乱,安全隐患突出,不利于城市建设规划和我县的对外形象。为缓解市内交通压力、扩大城市范围,同时借鉴其他城市城区规划模式,实现城乡客运交通一体化目标,现有宁海县汽车客运总站应予以北迁。 2 项目提出的理由 目前客运总站总占地面积约23700平方米(约35.55亩);前广场约5000平方米,为站前广场人流及公交车、出租车上下车停靠点;后广场约12000平方米,为客车及社会中巴停车场;站房及办公用房3100平方米;另配有小型修理厂。客运总站目前共有323辆客车(不含公交车及出租车),经营客运线路61条,其中跨省5条、跨市17条、跨县(市)18条、转境10条、其它发往宁海县北边各个乡镇。目前该站日发车班次约1165班次,年旅客发送量约为401万人,日平均旅客发送量约为11000人次,春运及“五一”、“十一”等运输高峰期间可达20000人次左右。 经过多年运营,宁海县汽车客运总站对地方经济和客运事业的发展做出了较大的贡献,但是受历史条件及地理位置所限,客运车辆的大流量进出及争抢客源、乱停乱靠、造成交通阻塞的现象时有发生,给城区交通秩序造成很大影响,随着我县客运市场的发展,客运车辆和旅客流量会逐渐增多,这种混乱的局面只会越来越严重。同时按照国家国土管理车辆用地的规定标准,客车用地面积为150平方米/辆,客运总站现有客车170辆,应用地25500平方米;县个体客车进入该站参运的车辆约为153辆,应用地22950平方米,另有一部分公交车及出租车进入该站参运、停放需一定的用地。停车场用地面积约为48450平方米(不包括公交车及出租车),约73亩,按50%的车辆在外营运,50%的车辆在站场待运,仍需用地36.5亩。而县汽车站总面积仅为35.55亩,实际停车面积约18亩;显而易见场站设施规模小,车辆拥挤,秩序混乱,安全隐患突出,且该站存在基础设施条件差,运营受限,管理困难,从长远发展来看,现状情况已不能满足现有及长远客运发展需要,同时由于该站地处老城区中心区,周边商业设施包围,场地受到限制,现客运总站无法在原地进行改扩建,将现宁海县客运总站北迁很有必要,从而实现城乡客运交通一体化,公路客运交通与城市公交实行统一管理、合理分工、衔接有序、资源共享、有利发展的一种交通模式,使我县城区规划更加合理,客运市场的发展更加有序。因此另选新址建设新的客运中心已成为当务之急。 3 项目建设的必要性 1、有利于宁海县经济的发展,有利于宁海县对外的人员流通,对振兴宁海经济具有促进作用。 社会经济发展促进交通运输业的发展及公路建设,而良好的运输条件又能促进整个地区的经济发展及产业布局的变化。交通运输与经济发展紧密联系,而又相互影响。建设宁海县客运中心是加强宁海县交通基础设施的一个重要举措,它将利用其现代化的运输设施、发达的通讯信息网络和优良的服务功能进一步加强宁海县与周边地区的联系,发挥中心城市的辐射作用,促进宁海县经济的发展。 随着改革开放的深入,招商引资力度的加大,宁海县的经济得到快速的发展。作为长三角经济腹地,宁海县同市内外、省内外及国际间的经济联系已更加频繁,客观上要求优先发展交通基础设施,借助其服务功能,促进经济的进一步发展。这既给公路运输业的发展提供了新的机遇,同时又为适应公路运输产业升级和结构调整提出了新的要求。因此,在当前新形势下建设功能完善的高等级客运中心有利于经济的发展。 2、是建设和完善宁海公路主枢纽,优化运输体系,提高社会综合效益,满足日益增加的旅客运输发展需要。 宁海县已列入国家公路运输枢纽城市,根据宁海县制定的《宁海县公路运输场站建设总体规划》,宁海县客运中心是近期内规划建设的宁海县唯一的一级客运站,该中心的建设对于宁海公路主枢纽的建设和完善具有重要意义。其建成后将有利于把宁海县的客运系统建设成为设施配套完善、装备先进、中转方便、管理科学、信息灵通,且具有运输组织管理、中转换乘、通信信息和辅助服务等基本功能的现代化公路客运中心,同时还将 成为宁海县联结市内外、省内外、国内外的旅客运输纽带,并与甬台温铁路客运站的建设有机的结合,提高运输过程的连续性,进而促进综合运输的发展。 3、是治理城市污染、改善城市环境质量、加强城市管理的需要。 宁海汽车客运总站目前位于市中心区兴宁北路,周边交通流量大,人流多。由于客运站存在的容量小,停车场和发车场面积不足等问题,导致客运站前的交通秩序混乱,车辆组织调度难,不安全因素增加,影响了城市管理。这些问题不仅给城市交通带来极大的压力,造成交通堵塞和交通事故,而且也存在着市容不整、噪音污染大、治安和卫生管理难度较大等问题,给市民公务、旅游的出行带来极大的不便,由此也制约了经济的发展。因此建设现代化新型客运中心,实现“车进站、人归点”有利于规范经营者的行为,有利于实现源头管理,有利于建立统一、开放、竞争、有序的客运市场。新建客运中心不仅是改变现有场站负荷紧张状况的需要,同时也是适应城市发展、治理城市污染、改善城市环境质量、加强城市管理的需要。 4、是树立和落实科学发展观,实现我县“南改、北联、中突破”城市发展战略的需要。 2002年我县正式通过的《宁海县城市总体规划调整2002- -2020》,确立城市结构中心北移的发展战略,规划在宁海老城区以北新建一个融合多种城市功能的城市中心区。自2001年“三镇合一”、2003年撤镇建街道以来,按照“集约高效、宜居宜业、环境友好、协调和谐”的城市发展总要求,全面实施“南改、北联、中突破”城市发展战略,进一步优化城镇体系,促进城乡统筹;进一步拉开城市框架,扩大城市规模;进一步完善城市功能,拓展城市内涵,有力提升城市档次和品位,努力打造宜居宜业的现代化中等城市。实施本项目的开发建设极大地提升了桃源街道的区位优势,成为我县的交通枢纽,因此项目的实施是实现宁海城市中心北移,实现中突破的重要战略,是我县城市建设工作的重要组成部分,是适应宁海城市交通发展、经济发展的客观需要。 5、是优化土地资源配置、带动项目周围开发的需要。 项目的的实施,改善交通环境和居住环境,与周边火车站相得益彰,形成聚焦效益,商业中心区位将逐步形成,必定会带动周围地价的升值,从而带动房地产等相关产业的发展,创造新的经济增长点。 综上所述,作为未来宁海县最重要的公路客运中心,本项目的建设不仅能够有效解决现有总站存在的诸多矛盾和问题,满足当前及长远客运发展需求,还有利于治理城市污染、改善城市环境质量、加强城市管理,尤其能够推动交通客运事业和地方经济的发展,优化运输体系,提高社会综合效益,因此本项目的建设是必要和迫切的。
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