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——事发浙江宁海县一市镇曹家村，当地有关部门称“管不了” 核心提示：2007年12月11日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议要求，要严格规范使用农民集体所有土地建设，严禁非法占用农民集体土地进行非农建设。禁止通过“村改居”等方式非法将农民集体所有制土地转为国有土地，严格禁止和严肃查处“以租代征”等违法违规行为，坚决刹住乱占滥用农用地之风。今年4月，国务院再次发出“严禁农村强拆强建强迫农民上楼”的通知，坚决制止违背农民意愿强拆建等侵害农民权益的行为。与此同时，中纪委监察部、国土资源部也发出紧急通知，坚决制止和查处强制征地拆迁行为，切实维护农民群众利益。 然而，浙江省宁海县一市镇的部分村民反映，该镇曹家村个别村干部不顾国务院的三令五申，视党的政策和法律为儿戏，肆意践踏法律，在暴利的诱惑和利益链的错综复杂下，强拆村民的房屋，逼迫村民上楼，群众经过多次上访反映，事情均未得到解决，使该地各级人民政府以及相应的执法部门的公权力受到严重挑战。 村民房屋遭强拆，村民被逼上楼 7月19日下午，根据群众的反映，记者沿着弯曲的山路驱车来到浙江省宁海县一市镇曹家村进行采访，曹家村距一市镇有1.5公里，该村四面环山，风景秀丽，但是村里挖土机强拆房屋的情景和被强拆的一堆堆房屋废墟，显然与这座美丽的村庄很不协调。 据村民反映，2010年，该村进行旧村改造规划，在改造前期，村干部对村民声称是国家科技部改造新农村而实施的改造，新房建好以后村民可以免费入住，后经科技项目不现实而流产，但该村时任村干部单方根（换届选举已落选）和现任村委会主任曹常富并不罢休，又借该县农房二改项目为由，实施多种手段欺骗村民和有关部门，在村里成立农房二改公司，在没有公示和村民签订任何拆迁协议的情况下，对村民房屋进行野蛮拆迁。 村民告诉记者，“村干部在拆迁过程中，大多村民都不在家，房屋被挖土机推倒后，村民家中的粮食、衣服、家具以及电器等被砸毁”，引起了许多村民的强烈愤慨。 曹家村村民曹三（化名）告诉记者，在去年的10月份,他家的房屋也遭到了强拆，“我当时不在家，房屋由母亲居住，当时村干部曹常富和单方根指使推土机把我家的房子强行推倒，家中刚买的新家具和一些电器被全部砸毁，曹三气愤的说，“之后，我找到镇政府和村干部多次，均没有得到任何答复”。 “村民的一座的房屋和土地一般才给了1500元的补偿，好一点的最高才给两千元，不同意就强拆，村民房屋被推倒后，好多村民就居住在村旁临时搭建的简易棚里，现在天气那么热，在里面居住真受罪，好多村民都吃不消”，许多村民表示非常担心。“我们的民房推倒后，村干部将建造15层的高楼，让村民居住，住那么高的楼房不说，还增加了我们的生活开销成本，我们很不适应”另一位村民对此表示反对。 “此次开发改造，村干部不仅强拆房屋，村民的可耕地也遭到了破坏”，村民曹某说，就连村民20多亩的可耕地也被占用了，我们感到非常无奈。据他说，在拆迁初期，为打造声势，村干部还邀请了县政府、人大、政协等领导到村里举行了开工仪式。 村务管理混乱，书记村长独揽大权 该村村民还反映，村干部不但胆大妄为强拆村民的房屋，还利用手中权力谋利胡作非为，为自己谋私利。“村里的什么事都是村书记曹再茂和村主任曹常富独断专行”，记者见到该村另外两名村干部时，他们纷纷向记者表示，“虽然是村委会干部，但对村里一切的事务他们一点也不知情，也无权过问，什么事都是书记村长当家说的算，我们也就是一名有名无份的“村干部”。 原曹家村经济合作社主任曹韦昌说，村里成立农房二改公司，挪用村里100万元的公款，没有经过村民同意，而且在我任职期间挪用的，我根本也不知情。 在采访中，村民曹三利告诉记者：“他入党十五年了，从未参加过村里的党务学习培训，也没见过村务公开过，除了交党费之外，我好像脱离了党组织”。 村民还向记者透露，该村很像一个家族式的村委会，村书记曹再茂利用村支部书记权力，把自己所有年满十八岁的亲戚都入了党，还安排自己的亲侄子曹建杰当了村里的支部委员，“他所做的这些目的就是为了选举时他好稳坐村支部书记的宝座”，一名村民一语道破了天机。
村委会办公楼成了玩麻将场所
为了了解相关情况，记者来到了曹家村村委会办公楼，只见几名村民围在村委会办公室打起了麻将，村委会办公场所俨然成了娱乐的场地，当记者问起，村委会有人在办公吗？一位村民说，“村干部都不在”。随后，记者拨打了村民提供的一位村干部的电话，但一直无人接听。 村干部违法无人监管，谁来维护村民的合法权益？ 曹家村村民认为，在该村农房改造中，部分村干部存在严重违法行为，在拆迁过程中，村干部没有按照有关政策，与村民签订补偿安置有关协议，村干部也没有召开任何村民大会通过，这些做法，严重违反了国务院等有关部门的通知精神。 针对曹家村部分干部的所作所为，曹家村部分村民代表实名多次到宁海县有关部门以及信访局进行反映，一位村民告诉记者“我们今年4月26日，十几名群众代表实名向县信访局进行了上访反映，同时又向县委书记、县长以及城建、国土等部门递交了反映材料，可至今没有任何音讯”，许多村民不禁向有关部门提出质疑，这难道不是不作为行为吗？更令人气愤的是，我们村民向宁海县信访局讨要信访结果时，工作人员竟说“你们反映这件事我们回复不了，我们也没法给予信访回复”。 一年来，曹家村部分村民不断上访反映，有关部门不但置之不理，村民的人身安全也始终受到威胁，许多村民说“有些村干部的家族势力大，我们村民上访反映使他们怀恨在心，经常找多种借口寻事报复陷害上访村民”。 “作为一名共产党员和基层村干部，就应该为民办实事，办好事，这样才对得起党和人民”，采访中，该村老村长、宁海县十二届人大代表曹良富认为，他对此事感到很寒心，现在有些基层干部在执行国家的惠民政策中变了味，干部的权利怎能凌驾于法律之上？有些领导放任自流的行为也应该受到谴责，对于曹家村发生的事情，他表示，他将带领村民维护自己的合法权益，为村民讨回公道。 记者了解到，国务院今年4月2日就下发通知要求，各地要采取有力措施，坚决纠正片面追求增加城镇建设用地指标、擅自开展增减挂钩试点和违背农民意愿强行拆迁等侵害农民权益的行为。通知要求，严禁盲目大拆大建和强迫农民住高楼，要为农民提供多种住房选择，保持农村特色和风貌，要尊重农民意愿并考虑农民实际承受能力。 通知强调，严禁以整治为名，扩大城镇建设用地规模。严禁在农村土地整治中，违法调整，收回和强迫流转农民承包地。 同时，中纪委，监察部也发出通知，要求各级纪检监察部门切实加强对征地拆迁政策规定执行情况检查。5月份，国土资源部又发出通知要求，各地国土资源部门要严格规范征地拆迁管理，坚决防范查处强征强拆行为，切实维护群众合法权益。 记者 文斌 利剑
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狗仔卡
发表于 2011-7-27 09:46:54
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